Меню сайта
 
 
   
  Рубрики
 
 
   
  Поиск
  Поиск по сайту

Архив



.
<< Февраль 2008 >>
ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
26272829123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282912

 
 
 





Яндекс.Погода
  Яндекс цитирования
      Рубрика : Экономика  (Архив : 2008-02-05) Сегодня : суббота, 08 августа 2020 года   
Власть и бизнес

Всероссийский форум промышленников
и предпринимателей
«Имидж страны зависит от того,
как живут люди»

Как мы уже сообщали, в Краснодаре прошел Всероссийский форум, организованный Российским союзом промышленников и предпринимателей. Представители власти и бизнеса обсудили тему «Инвестиционная политика и региональное развитие».

В работе форума приняли участие первый вице-премьер российского правительства Дмитрий Медведев, министр регионального развития РФ Дмитрий Козак, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, полномочный представитель Президента РФ в ЮФО Григорий Рапота, губернатор Кубани Александр Ткачев, председатель ЗСК Владимир Бекетов, руководители регионов Южного федерального округа, главы крупнейших госкорпораций, представители российского и регионального бизнеса.

Почему в Краснодаре?

На этот вопрос отчасти ответил Дмитрий Медведев, который выступил на форуме: «Я думаю, что вполне закономерно проводить этот форум в Краснодарском крае. Кубань обладает высоким инвестиционным потенциалом. Но самое главное — и что, наверное, позволяет обсуждать здесь многие вопросы — здесь реализуются практически все привлекательные для экономики отрасли. Созданы вполне гармоничные условия для инвестпроектов, работают не на бумаге, а на деле механизмы софинансирования, в том числе и механизмы государственной поддержки».

В день работы форума в Музыкальном театре была развернута выставка инвестиционных проектов Южного федерального округа. Большая часть экспозиции — это инвестиционные проекты и продукция предприятий промышленного комплекса Краснодарского края. Инвестиционный гипермаркет Кубани предлагает российскому и иностранному бизнесу более тысячи готовых инвестиционных проектов. Треть их снабжена полным пакетом землеустроительных документов, согласований и разрешений и готова к реализации с момента «покупки». На территории края создана единая инвестпроводящая сеть. Благодаря усилиям краевой власти бизнесу удобно и безопасно работать на нашей территории.

Не случайно Кубань в 2007 году обогнала по темпам роста инвестиций Татарстан, Ленинградскую область и даже Москву. За пять лет в регион вложено 640 миллиардов рублей (каждый десятый из них — иностранные инвестиции).

Эти и другие достижения России, Южного федерального округа и Краснодарского края отмечались и на пленарном заседании форума. И все же выступающие больше говорили о проблемах, которые мешают развитию экономики в региональном аспекте, о взаимной ответственности власти и бизнеса, продвижении бизнеса в регионы, что и было заявлено в повестке дня. Судя по тональности, конструктивному подходу, стороны друг друга услышали.

Понимать, что будет впереди

Открыл форум президент Союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Он предоставил слово первому вице-премьеру Правительства России Дмитрию Медведеву.

— Я думаю, что вполне закономерно проводить этот форум в Краснодарском крае. Кубань обладает высоким инвестиционным потенциалом, но здесь представлена не только Кубань, но и другие наши субъекты Федерации, прежде всего, конечно, входящие в Южный федеральный округ, — заявил Дмитрий Медведев. — Но самое главное и что, наверное, позволяет обсуждать здесь многие вопросы, — здесь развиваются практически все привлекательные для экономики отрасли. Созданы вполне гармоничные условия для инвестпроектов, работают не на бумаге, а на деле механизмы софинансирования, в том числе и механизмы государственной поддержки.

Сами темы дискуссий сегодняшнего форума свидетельствуют о том, что отечественное деловое сообщество серьезно работает над реализацией долгосрочных инвестиционных программ, над развитием в регионах новых производственных комплексов. Я думаю, что мы поговорим и об этих вопросах, и о том, о чем говорил Александр Николаевич (Шохин, председатель Российского союза промышленников и предпринимателей) во вступительном слове, — чтобы результаты этого форума имели значение и для бизнеса, и для представленных здесь российских регионов. И естественно, что те задачи, которые сегодня здесь стоят, предъявляют новые требования к эффективности государственного управления, к экономическому прогнозированию и планированию.

Важно, чтобы наши коллеги-предприниматели ясно представляли, на каких принципах будет строиться экономическая политика, на каких принципах будут строиться схемы размещения объектов энергетики, программы добычи природных ресурсов, развития транспортной инфраструктуры, развития информационной инфраструктуры. Как будут формироваться тарифы и цены на услуги монополий. Это традиционный, но из-за своей традиционности все равно нестареющий набор тем.

Предсказуемость в этих вопросах позволит и регионам, и корпорациям более эффективно выстраивать свои собственные планы развития. Это, наверное, самое главное — понимать, что будет впереди.

Хотел бы сегодня особо остановиться на некоторых вопросах обеспечения экономического роста. Подчеркиваю — только на некоторых.

Вы знаете, на федеральном уровне уже сделаны определенные вещи для стимулирования комплексного развития территорий, для расширения межрегиональной и межотраслевой кооперации. Приняты решения по созданию особых экономических зон, заработал инвестиционный фонд, направленный на поддержку крупных инфраструктурных и иных проектов. Созданы благоприятные условия в части налогообложения затрат на исследования и инновации.

Все это должно помочь добиться лучшей динамики экономического роста, поднять производительность труда. И, наверное, сейчас это самая важная для нас экономическая задача.

Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и инвестиционный спрос пока не привели к росту российского экспорта высокотехнологичной продукции. Напротив, опережающими темпами растет импорт в страну готовой продукции.

Между тем политика активной, а еще более точно сказать — агрессивной поддержки экспорта является очевидной мировой практикой. И отечественным промышленникам сегодня необходима не только финансовая, но и продуманная административная поддержка.

В чем она заключается? Во-первых, это упрощение процедур предоставления кредитов государственными институтами развития, в том числе и иностранным потребителям, под закупку отечественной технологической продукции.

Во-вторых, это оказание информационной поддержки, продвижение на внешних рынках наших отечественных брендов, а также другие меры, которые позволят укрепить наш экспортный потенциал.

Бизнес должен быть уверен в том, что он всегда получит поддержку государства на мировых рынках — это обязанность государства. И особенно в тех сферах, где идет глобальная конкуренция, например в энергетике и высокотехнологичном машиностроении.

Третье. Сегодня технологическое перевооружение идет у нас в основном за счет закупки импортных машин и оборудования. На данном этапе, наверное, это практически объективная тенденция.

Но в дальнейшем нашей целью должно быть снижение такой технологической зависимости. И один из путей здесь, помимо развития собственного производства и вложения в собственное производство, чем вы и так активно занимаетесь, особенно в последние годы, — это приобретение зарубежных предприятий (соответственно, напрямую или через долю участия в акционерном капитале).

Это очень важная задача. Вы знаете, сейчас этим занимается большинство крупных стран, некоторые из них занимаются весьма активно — такие, как Китайская Народная Республика. И мы этим могли бы заниматься более активно. В свою очередь, это позволит технически перевооружить российские предприятия и повысить их производственную культуру. Это даст возможность диверсифицировать инвестиции и освоить новые рынки.

Другая крупная задача — повышение качества экономического роста. Известно, что в себестоимости продукции ведущих мировых корпораций доля инновационной составляющей в применяемых научно-технологических решениях составляет сегодня более половины. И нам нужно вместе не только продумать, но и реализовать такой подход, который сделает более результативной интеграцию между наукой и производством. Как вы знаете, здесь еще очень много проблем.

Третья крайне важная задача — повышение эффективности бюджетных расходов. А именно тех расходов, которые связаны с поддержкой и развитием критических технологий. С финансированием деятельности исследовательских центров, программ фундаментальных и прикладных исследований государственных академий наук и других государственных учреждений.

Нашей совместной задачей остается также развитие институциональной среды, которая должна обеспечивать эффективный трансферт технологий в производство. То, чего, собственно говоря, нам не хватает. А также развитие центров промышленного дизайна, инженерных центров, особых экономических зон.

Нам предстоит решение крупных вопросов энергообеспечения, создания инфраструктуры, модернизации действующих производств, организации новых производств.

И еще одна тема, крайне важная, актуальная для бизнеса и для страны в целом — это подготовка квалифицированных кадров.

Мы вошли в период масштабного индустриального, коммунального и жилищного строительства — это предъявляет повышенные требования к коммунальной, в том числе и жилищно-коммунальной инфраструктуре.

В связи с этим мы обязаны в кратчайшие сроки перейти к новым принципам установления тарифов на основе экономически обоснованных норм доходности. И стимулировать заключение долгосрочных договоров в этой сфере, что уже частично происходит. Только так можно сделать вложения в эти отрасли долгосрочными, выгодными и привлекательными для частного бизнеса.

Обозначенные мною шаги (не претендую на то, чтобы дать исчерпывающий перечень) призваны содействовать развитию бизнеса в стране.

Речь, разумеется, может идти также о совершенствовании налоговой системы, о развитии финансового рынка, об укреплении правовых гарантий собственности. И о многих других вопросах, связанных с формированием благоприятного делового и инвестиционного климата в стране, с поддержкой предпринимательства в целом. Это тот набор тем, который мы обязаны обсуждать постоянно. Начнем его обсуждение здесь, в Краснодаре. Но по названным мною вопросам я планирую более подробно свою позицию изложить в самое ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

В заключение еще раз хотел бы сказать, что развитие территорий, рост конкурентоспособности регионов являются очень значимыми факторами обеспечения долгосрочного экономического роста России. Все эти действия требуют совместной работы федеральных, региональных властей, муниципалитетов и бизнеса.

И хотел бы призвать наши отечественные компании активнее работать в российских регионах, вкладывать силы и ресурсы в их развитие.

Очевидно, что это выгодно для всех нас. Это выгодно для предпринимателей. Это выгодно для регионов. Это выгодно для наших граждан. И, в конечном счете, это выгодно для нашей страны, для России.

Что беспокоит бизнес?

На этот вопрос отвечал в своем докладе президент РСПП Александр Шохин. То, что, по его мнению, предыдущий опыт взаимодействия бизнеса с органами власти был достаточно успешным, а по некоторым направлениям — можно сказать, эталонным, вовсе не означает отсутствия проблем. Они есть. Бизнес-сообщество беспокоят коррупция, качество госуправления, защита прав собственности. Настороженно отнеслись бизнесмены и промышленники к созданию госкорпораций. Не до конца ясно, как частный бизнес будет взаимодействовать с государственными корпорациями и какова стратегия федеральных органов власти в отношении госкорпораций. В своем заключительном слове Дмитрий Медведев дал ответ на опасения Александра Шохина: «Никакой госкапитализм в XXI веке не может быть эффективным. Госкорпорации нужны только в тех отраслях, где без них не обойтись, и только на определенный период». Так что можно считать, что проблема была сразу снята.

Значительную часть доклада президент РСПП посвятил региональному деловому климату. С одной стороны, считает он, в регионах все не так уж плохо. Но есть и ряд проблем, связанных главным образом с недостатками региональной политики по улучшению делового климата. Региональные власти нередко создают неформальные ограничения для конкуренции на рынке. Они часто ограничиваются привлечением в регион одного-двух крупных инвесторов, забывая о комплексной политике по улучшению делового климата и его элементов. Третья проблема — взаимоотношения бизнеса и региональных и местных органов власти.

Региональная политика, по мнению бизнес-сообщества, должна сконцентрироваться на следующих направлениях:

— создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов вне зависимости от их величины;

— обеспечение координации федеральных и региональных программ с планами бизнеса;

— возможность для бизнеса получить объективную информацию о состоянии делового климата в регионе.

Регионам — максимум полномочий

Дмитрию Козаку, министру регионального развития Российской Федерации, а в недавнем прошлом полномочному представителю Президента РФ в ЮФО, о юге России говорить несложно. Он знает «южные» проблемы. И тем не менее статус у него сегодня иной, поэтому и масштабы другие. Глава Минрегиона заявил о том, что главной задачей региональной политики считает привлечение инвестиций во все регионы страны.

А для этого, считает министр, надо передать регионам максимум полномочий, которые прямо влияют на инвестиционный климат. Но как сделать, чтобы эти полномочия работали не против бизнеса, а, наоборот, стимулировали его привлечение и развитие на территории субъектов Федерации? Среди стимулирующих механизмов, которые, по мнению Дмитрия Козака, надо выработать, может быть и такой: финансовое поощрение сильных в социально-экономическом плане регионов.

Вместе с тем глава Минрегиона предлагает переложить на регионы и ответственность за реализацию федеральных целевых программ. «В настоящее время, к сожалению, федеральные программы формируются по такому принципу, когда ответственность за региональные и муниципальные инфраструктуры размыта между федеральным центром, регионами и муниципалитетами, между лоббистами с различных сторон», — сказал Козак. Потенциально же, по его словам, федеральные целевые программы должны обеспечивать ориентиры для бизнеса, возможности развития которого зависят от наличия соответствующей инфраструктуры.

Кубанский инвестиционный гипермаркет

Перед выступлением губернатора Кубани Александра Ткачева президент РСПП Александр Шохин поблагодарил власти края за организацию форума. Принимать гостей мы умеем. Но умеем и не только это.

— Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемый Александр Николаевич!

Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте выразить огромную признательность за то, что местом проведения Всероссийского форума промышленников и предпринимателей стал Краснодарский край, — сказал Александр Ткачев. — Кубань, совершенно очевидно, сегодня один из стратегических регионов России. От нашего агропромышленного комплекса во многом зависит продовольственная безопасность страны. От развития транспортных узлов – успешность внешнеэкономической деятельности России. От уровня и привлекательности черноморских курортов – развитие индустрии отдыха и туризма.

Сегодня никого не надо убеждать, что ключ к динамичному развитию регионов – инвестиции. Направляя государственные инвестиции в инфраструктуру и создавая комфортные условия для привлечения частного капитала, мы работаем с бизнесом на принципах государственно-частного партнерства.

Мы убедились, что такая политика дает ощутимые результаты, обеспечивает мощный рост экономики и качества жизни.

Назову лишь несколько цифр.

Объем нашего ВРП за последние пять лет удвоился и составляет 546 миллиардов рублей. Консолидированный бюджет на сегодня – 100 миллиардов рублей. Среднедушевые доходы населения края увеличились в 2,5 раза. Край лидирует в России по урожайности и объему производства зерновых, по вводу жилья. 3,5 миллиона квадратных метров мы построили в прошлом году. На этот год поставили задачу ввести 4 миллиона. Край также лидирует по обороту торговли, объемам строительных работ, ежегодно повышает свой долгосрочный кредитный рейтинг.

За пять лет в регион вложено 640 миллиардов рублей (каждый десятый из них — иностранные инвестиции). В минувшем году по темпам роста инвестиций (плюс 25 процентов) мы вошли в пятерку регионов России.

Причем дело тут не только в ресурсах региона и особом геополитическом положении, а в том, что бизнесу удобно и безопасно работать на нашей территории.

Для того чтобы инвесторы сделали выбор в пользу Краснодарского края, нам пришлось полностью перестроить работу органов власти.

В каждом муниципалитете, городском округе и поселении сегодня работают комитеты по реформам и развитию. Все они подчиняются краевому департаменту инвестиций. Чиновники сопровождают инвестиционные проекты бизнеса с момента подписания соглашения до запуска производства.

Сегодня инвестиционный гипермаркет Кубани предлагает российскому и иностранному бизнесу 1200 готовых инвестиционных проектов на 500 миллиардов рублей. Хочу отметить, что треть инвестиционных продуктов снабжена полным пакетом землеустроительных документов, согласований и разрешений и готова к реализации с момента «покупки». На территории края создана единая инвестпроводящая сеть.

К сожалению, львиная доля того, что делается в России для развития бизнеса, остается на уровне региональных инициатив и до сих пор не подкреплена федеральными законами.

Например, у себя в крае, использовав весь региональный ресурс, мы сократили срок согласований по инвестиционным проектам с трех лет до шести месяцев. Причем систему «одного окна» и проектного сопровождения создали только на правильно выстроенных отношениях с федеральными структурами, работающими на территории края. Через нее теперь ежегодно проходит более двух тысяч инвестиционных проектов.

Но не все проблемы удается решить таким путем. И в результате бизнес страдает от административных барьеров.

Прежде всего, вопрос, быть или не быть бизнесу в регионе, решается на этапе выделения земельного участка. И региональные власти зачастую не могут на него ответить.

Например, Краснодарский край как субъект Федерации может распоряжаться далеко не всеми землями на своей территории. Более всего инвесторов привлекают участки на Черноморском побережье. Но основная часть земель в Анапе, Геленджике и Сочи (практически более 70 процентов) – это земли федеральной собственности. А значит, кроме одобрения Росимущества требуется многоступенчатая процедура согласования в различных федеральных ведомствах.

Мы считаем, что необходимо уже в этом году создать новый четкий механизм предоставления земельных участков под инвестиционные проекты на всей территории России. Мы предлагаем законодательно закрепить обязанность Росимущества и других федеральных ведомств предоставлять земельный участок, по которому принято решение субъекта Федерации о размещении инвестиционного проекта. А также передать полномочия по распоряжению федеральными землями территориальному органу Росимущества или субъекту Федерации.

Уважаемые коллеги!

В регионах развитие инженерно-транспортной инфраструктуры серьезно отстает от темпов роста инвестиций. И это еще одна важнейшая проблема. Решить ее можно только с помощью государственно-частного партнерства.

Механизм такого партнерства мы отработали на строительстве нового аэропорта в Геленджике. За счет федерального бюджета (6 миллиардов рублей) была построена взлетно-посадочная полоса, а за счет частных инвестиций компании «Базовый элемент» (более 2,5 миллиарда рублей) — инфраструктура аэропорта.

Надеюсь, при поддержке Министерства транспорта России и «Российских железных дорог» по такому же принципу мы построим платные автодороги – Краснодар — Абинск — Кабардинка и «Южный скоростной периметр города Краснодара».

Пользуясь случаем, я хочу поблагодарить наших инвесторов, которые работают в крае уже давно. Это «Газпром», РАО ЕЭС, РЖД, «Базовый элемент», «Роснефть», «Еврохим», «Вимм-Билль-Данн» и многие другие, которые доверяют власти и инвестируют в наш край.

Я думаю, те проблемы, о которых я сегодня говорил, актуальны и для других регионов. Я надеюсь, что вместе власти всех уровней и бизнес сегодня выработают и будут реализовывать в дальнейшем механизмы поддержки инвестиционного развития России.

Спасибо за внимание!

Дополнительный импульс

Выступившие капитаны отечественного бизнеса говорили и о том, что затруднен доступ к крайне привлекательным для них деньгам инвестиционного фонда. На что полномочный представитель президента в ЮФО Григорий Рапота ответил, что подготовлены поправки, согласно которым определенная часть инвестфонда будет резервироваться специально для региональных проектов.

Кроме того, Григорий Рапота считатет, что возможности для инвестиций в ЮФО самые благоприятные. Дополнительный импульс для развития юга России он видит в Сочинской Олимпиаде 2014 года. Однако «реализовать поставленные перед нами задачи будет непросто» из-за недостаточной развитости инфраструктуры округа. Например, для строительства всех намеченных олимпийских объектов необходимо перевезти более 100 миллионов тонн грузов, а наша транспортная система способна пропустить только четыре миллиона тонн в год.

Вместе с тем, по мнению полпреда, «от эффективности решения социально-экономических проблем региона зависит политическая стабильность в округе, да и в стране в целом». При положительной динамике развития в округе сохраняется заметное отставание от среднероссийского уровня северокавказских республик по социально-экономическому развитию, по дотационности бюджетов, безработице. Решение стоящих перед округом проблем полпред президента видит в развитии в первую очередь туристическо-рекреационного бизнеса, высокотехнологичной промышленности, энергетического комплекса.

Капитаны не против

Конечно, может сложиться впечатление, что бизнес и власть как бы стояли по разные стороны баррикад. Это не так. Хоть общих проблем, вопросов друг к другу накопилось немало, обе стороны демонстрировали стремление решить их. Крупный бизнес готов расширять сотрудничество с государством в решении приоритетных задач, а власть — всячески способствовать расширению российского бизнеса в регионах.

Скажем, капитаны бизнеса выразили готовность участвовать в реализации программы «Доступное жилье». Член бюро правления РСПП, глава группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг рассказал, что бизнес знает, как снизить себестоимость строительства малоэтажного жилья. Малоэтажное строительство имеет большие перспективы в тех регионах, где люди традиционно живут близко к земле. Кубань как раз относится к таким территориям.

Глава «Лукойла» Вагит Алекперов, в свою очередь, рассказал о готовности компании почти в пять раз увеличить инвестиции в развитие добычи и переработки нефти в Южном федеральном округе и довести их объем в течение ближайших пяти лет до 300 миллиардов рублей. Кстати, и наш край является нефтеносным. А еще у «Лукойла» есть виды на олимпийскую территорию.

Выступавший на форуме президент ОАО РЖД Владимир Якунин говорил о частно-государственном партнерстве на железнодорожном транспорте. А председатель правления ОАО «ГидроОГК» Вячеслав Синюгин — о партнерстве в энергетике. И все важно, и все нужно.

Да, в общем-то, все капитаны российского бизнеса приехали на форум не с пустыми руками. И власть тоже демонстрировала стремление установить обоюдовыгодные правила игры.

Заключительное слово Дмитрия Медведева

— Уважаемые друзья, это не заключительное слово, это скорее набор реплик, которые возникли у меня в ходе общения с вами и тех докладов, которые прозвучали.

Но начну с приятной информации. В тот момент, когда здесь звучали доклады, в промежутках между интересными сообщениями я залез в интернет и посмотрел: Росстат подвел итоги прошлого года, и в отличие от Минэкономразвития Росстат показывает, что рост ВВП в 2007 году в Российской Федерации составил 8,1 процента, что очень симпатично для нашей страны. Давайте будем надеяться, что и в этом году мы получим хорошие реальные цифры развития нашей экономики.

Теперь несколько реплик. Сначала — отвечая на то, о чем, Александр Николаевич (Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей), вы говорили. Потому что ваше выступление — это все-таки квинтэссенция тех проблем, которые волнуют наш бизнес, да и регионы тоже.

По поводу госкорпораций. Это тема, о которой довольно часто сейчас рассуждают. Я на эту тему уже высказывался. Готов сказать это еще раз. Государственные корпорации нужны только в тех отраслях, где без них не обойтись, и только на определенный период. Никакого изменения экономического курса не происходит, никакой госкапитализм в XXI веке не может быть эффективным. Это мы с вами прекрасно понимаем. Что же касается отдельных госкорпораций, мы с вами должны смотреть в будущее — это не «священные коровы», но тем не менее это, будем надеяться, может стать достаточно эффективным инструментом для решения очень сложных проблем. Таких, например, как жилищно-коммунальная. Для этого создана одна госкорпорация. Вопросы перспективного развития нашей страны, высоких технологий — другая корпорация. Собственно говоря, этим набором тем, плюс еще некоторые, и заканчивается тот перечень, где необходимо их присутствие.

Теперь другие вещи, которые здесь прозвучали. В отношении региональной составляющей было несколько докладов. Я считаю, что вопросы, связанные с передачей полномочий, с делегированием полномочий, требуют окончательного разрешения, потому что мы приняли целую совокупность нормативных актов. Они как-то действуют — а в значительной мере не действуют. Поэтому мы должны предпринять и организационные, и нормативные усилия для того, чтобы вопрос полноценного распределения полномочий и грамотного распределения позиций между различными уровнями власти был все-таки на понятный исторический период окончательно зафиксирован.

При этом я уверен, что региональные власти будут помогать бизнесу, не будут заниматься ограничением конкуренции, потому что девяностые годы остались в прошлом, когда между регионами возводились границы. Наоборот, сейчас, исходя из того, что только что прозвучало, совершенно очевидно, что рост, экономический рост, вне всякого сомнения, связан с унификацией правового и экономического режима, существующего в нашей стране.

Теперь еще одна вещь, которая здесь звучала: по поводу независимости суда выступал наш коллега Антон Александрович Иванов (председатель Высшего арбитражного суда РФ). Я считаю, что это справедливая совершенно постановка вопроса. Мы действительно должны совершенствовать и процедуру назначения судей, и процедуры, связанные с отбором соответствующих кандидатур, и делать это нужно спокойно. В то же время мы не должны забывать о том, что всякий орган власти, в том числе судебный орган, должен быть прозрачным. Это не закрытая каста людей, которая отделена от других властей, — это все-таки одна из властей, которая существует в нашей стране. Но я согласен, что нам необходимо подумать над тем, как оптимизировать эти процедуры, тем более что они тоже не являются, наверное, идеальными, возможно, требуют и каких-то коррективов.

Еще две вещи, которые прозвучали. В отношении жилищно-коммунального сектора выступал Виктор Феликсович Вексельберг (председатель совета директоров группы компаний «Ренова», член бюро правления РСПП). Вы знаете, я согласен с тем, что мы только приступили к формированию пакета законодательства, посвященного этой сфере. Мы приняли закон о соответствующей госкорпорации — то, о чем только что мне довелось сказать, — но это не все.

Мы должны посмотреть и на другие нормативные акты, посвященные этой очень сложной сфере, которой практически не уделялось внимания до последних пор. И я думаю, что мы просто подготовим соответствующее нормативное предложение. Было бы хорошо, если бы РСПП принял участие в этом деле. Тем более что жилищно-коммунальная сфера настолько сложна, настолько безбрежна. И она объединяет, собственно, в чистом виде социальную сферу — и в то же время включает в себя и очень мощную бизнес-составляющую. Поэтому здесь как раз место для совместной работы.

Еще один момент, который прозвучал в выступлении Арсена Башировича Канокова (президент Кабардино-Балкарской Республики), — вопрос о размере соответствующей позиции, с которой связано финансирование крупных инвестиционных проектов. Прозвучало предложение снизить ее с пяти миллиардов до какой-то менее значимой суммы, но, по всей вероятности, здесь основная проблема не в том, чтобы найти проект на пять миллиардов рублей. Мы с вами понимаем, что на Юге практически все проекты, о которых вы докладывали, в значительной степени превышают эту сумму по общему размеру инвестиций.

Вопрос именно в той экономической эффективности проектов, которая является критерием их успешности. Этот критерий, насколько я понимаю, составляет 0,1 процента от размера ВВП страны — вот этот критерий, его действительно можно было бы подправить. Но как минимум разделив его на собственно федеральные проекты и проекты, имеющие региональное значение. И по последним, может быть, несколько смягчить этот экономический критерий, что позволит открыть доступ к средствам инвестиционного фонда.

Прозвучала в выступлениях коллег и такая мысль, что нас не очень хотят пускать в другие страны. В то же время мы готовы инвестировать деньги, особенно в контексте того, о чем я говорил в своем вступительном слове, — вкладывая деньги в производства, которые работают на нашу продукцию. Я думаю, что это не повод для истерик — мы должны спокойно, размеренно продвигать наши интересы, стараться убеждать в том, что инвестиции из России являются эффективными, прозрачными и необходимыми для соответствующих экономик.

И последнее. Та тема, которую Александр Николаевич (Шохин) обозначил тоже в своем вступительном слове, — по поводу имиджа страны. Я считаю, что имидж страны — это не какая-то раз и навсегда существующая данность, это результат совместной работы. Не бывает хорошего имиджа у страны, где сильный бизнес, но бедное население, или, например, сильный бизнес и слабая государственная власть.

Поэтому имидж страны зависит от того, насколько благополучно живет население этой страны, от того, в каких условиях развивается предпринимательство в этой стране, и от того, насколько государственная власть справляется со своими обязанностями. Если все три эти составляющие успешны, тогда у страны хороший, полноценный имидж в мире.

И я уверен, что мы все способны создать высококлассный имидж Российской Федерации.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2008-02-05 , Автор статьи :

Любое использование материалов допускается только после уведомления редакции. ©2008 ООО «Вольная Кубань»

Авторские права на дизайн и всю информацию сайта принадлежат ООО «Вольная Кубань».
Использование материалов сайта разрешается только с письменного согласия ООО «Вольная Кубань». (861) 255-35-56.