В Краснодаре прошел краевой семинар-совещание судей, посвященный итогам работы за 2007 год. В нем приняли участие заместитель полпреда в ЮФО Николай Сидоряк, федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента в ЮФО Вадим Яковенко, вице-губернатор Мурат Ахеджак, заместитель председателя Законодательного собрания Петр Курдюк, руководители правоохранительной системы Кубани.

Председатель краевого суда Александр Чернов, оценивая работу городских и районных судов края за прошлый год, подчеркнул, что главным критерием деятельности судейского сообщества является доверие граждан, а залогом успеха — профессионализм и порядочность. Авторитет кубанского суда неуклонно растет, считает Александр Чернов. Это подтверждают цифры. Представляя работу судейского корпуса, председатель краевого суда отметил, что в прошлом году суды края рассмотрели около 300 тысяч гражданских дел. И это зримое доказательство доверия граждан.

В 2007 году районные, городские суды Краснодарского края вынесли около 20 тысяч приговоров в отношении почти 23 тысяч лиц (в 2006 году — 18 тысяч приговоров на 22 тысячи лиц). Качество рассмотрения уголовных и гражданских дел у федеральных судей осталось на уровне 2006 года, оно по-прежнему остается высоким, что подтверждает профессионализм судей. В прошлом году суды и мировые судьи Краснодарского края осудили за различные преступления более 32 тысяч человек.

Проанализировав данные о числе осужденных, Александр Чернов сделал вывод, что наиболее распространенным видом преступления являются незаконные действия с наркотическими средствами (около 6 тысяч человек осуждены в 2007 году, в 2006-м – 4979 человек). Несмотря на то что число приговоренных к лишению свободы за незаконный оборот наркотиков растет, занимающихся этим преступным промыслом не становится меньше. Каждое четвертое уголовное дело на Кубани — незаконный оборот наркотиков. Наркоторговля, как спрут, втягивает в преступный бизнес все новые и новые жертвы. Это наша общая беда и наша общая боль.

Возросло и количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, ранее судимыми лицами.

В минувшем году осудили около двух тысяч несовершеннолетних, что составляет 5,8 процента от общего числа осужденных (в 2006 году – 5 процентов). Почти половина из всех несовершеннолетних, которым вынесен приговор, воспитывались в семье с одним родителем, треть совершала преступления в состоянии алкогольного опьянения. Этой социальной среде свойствен групповой характер совершения преступления (54,8 процента от числа всех осужденных несовершеннолетних).

Каждый второй подросток, представший перед судом, совершил тяжкое и особо тяжкое преступление. Семь из них приговорены к восьми-десяти годам лишения свободы. Но лишь 208 малолетних преступников состояли на профилактическом учете. И все же в 2007 году прослеживается положительная динамика: примерно в два раза сократилось число подростков, осужденных за убийство: если в отчетном периоде их процент составил 0,7 процента, то в 2006 году был 1,7 процента.

Александр Чернов призвал коллег особенно внимательно подходить к делам, если они касаются несовершеннолетних. При определении меры наказания подросткам нужно, по его мнению, чаще использовать штрафы и исправительные работы в специализированных учебно-воспитательных колониях.

Всего в 2007 году рассмотрено около трехсот тысяч гражданских дел, что на 16,5 процента больше, чем в 2006 году. По Южному федеральному округу рассмотрено миллион двести дел. Таким образом, суды нашего края рассмотрели практически каждое четвертое дело в ЮФО. Наиболее распространенными категориями дел стали жилищные, наследственные, семейные, земельные споры. Эти вопросы так или иначе касаются жизни каждого человека. Именно поэтому они требуют к себе особого внимания со стороны судебной системы.

В прошлом году мировые судьи рассмотрели более двухсот тысяч административных дел, а федеральные судьи — около десяти тысяч. При этом административное наказание в виде штрафа назначено почти 128 тысячам лиц, общая сумма наложенных штрафов составила более 134 миллионов рублей.

Одновременно с этим максимально повысилась требовательность к судам при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере потребительского рынка, а также совершенных при управлении автотранспортом. В 2007 году более семи тысяч водителей привлекли к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Положительной динамики удалось достигнуть в том числе и в результате назначения судами указанным водителям административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством сроком от полутора до двух лет. Александр Чернов отметил, что решение проблемы безопасности на дорогах должно быть комплексным. Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006—2012 годах», основной целью которой является сокращение числа погибших граждан в ДТП, дает свои результаты в нашем крае.

Согласно 244-му Федеральному закону с 1 января 2009 года игровые клубы и казино должны быть перенесены из городов и районов в специально отведенные игорные зоны (их в России предусмотрено четыре, одна из них будет располагаться на границе Кубани и Ростовской области). Может быть, поэтому предприниматели, не заинтересованные в легальном ведении бизнеса, пытаются напоследок урвать от игорного пирога кусок пожирнее. Сейчас в крае действует более 200 залов для игр на деньги. А вот разрешение имеют лишь 128. Игроманию можно поставить в один ряд с наркоманией. Но вот при анализе дел, связанных с незаконным игорным бизнесом выяснилось, что осужденные отделываются смехотворным штрафом в 2,5 тысячи рублей, хотя законодательство предусматривает и более жесткое наказание нарушителей.

Оценка судебного корпуса края не обошлась и без профессиональной критики. Довольно много дел не рассматривается в срок. Александр Чернов назвал ряд общих ошибок судей при вынесении приговора. Редко, но выносятся не вполне оправданно суровые или явно мягкие приговоры. Председатель краевого суда привел пример, когда подсудимого осудили на семь лет лишения свободы, хотя за это преступление максимальное наказание по закону всего пять лет. С судьями, допустившими нарушения, надо без сожаления расставаться, считает председатель краевого суда.

На семинаре приводились примеры низкого качества вынесенных приговоров. Судебный контроль должен осуществляться и за снижением наказания, ведь есть факты, когда без достаточных оснований применялось условно-досрочное освобождение осужденных. Александр Чернов отметил как негативный факт то, что и сейчас время рассмотрения дел порой измеряется месяцами. Продолжают поступать жалобы на тенденциозность и предвзятость в оценке доказательств, на волокиту и необъективность приговоров по уголовным и гражданским делам. Он напомнил коллегам, что граждане направляют жалобы в Европейский суд, который рассматривает их положительно. От этого страдает государственная казна, что не делает чести нашим судьям.

В целом работе судейского корпуса, несмотря на отмеченные недостатки, председатель краевого суда дал положительную оценку. Качество рассмотрения дел стало выше, жалоб — меньше.

Суд, сказал вице-губернатор Кубани Мурат Ахеджак, является венцом всей правоохранительной системы. Тесное взаимодействие правоохранителей с органами власти, усиление совместной работы, определение приоритетов по всем направлениям развития Кубани обернулось укреплением экономики региона, сохранением общественно-политической стабильности.

— Все больше жителей Кубани идет к вам и, как правило, находит поддержку и законное разрешение своих жалоб и споров, — отметил Мурат Ахеджак. — Это свидетельствует о том, что благодаря вашему труду в крае сохраняется уважение людей к закону. Авторитет суда в сознании людей неуклонно растет, повышается доверие к судебной системе.

От имени губернатора Кубани Александра Ткачева он поблагодарил всех представителей судейского сообщества за напряженный труд и достойный вклад в обеспечение прав и законных интересов кубанцев.

В обсуждении проблем, вынесенных в повестку дня, приняли участие заместитель полпреда РФ в ЮФО Николай Сидоряк, федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента в ЮФО Вадим Яковенко, начальник ГУВД края Сергей Кучерук и другие участники совещания. Смысл их выступлений сводился к главному: борьба с преступностью и обеспечение правопорядка и безопасности — задача общая.
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-03-04 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА