Реальность и перспективы

Руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Ю.В. РЫСИН сообщил нам, что вопросы, затронутые в статье под таким названием, являются действительно актуальными:

«Первый шаг на пути подготовки к реконструкции — разработка проекта планировки, его обсуждение с участием специалистов и жителей города.

По заказу администрации муниципального образования город Краснодар в 2007 году ФГУП «Российский научно-исследовательский и проектный институт урбанистики» (г. Санкт-Петербург) разработан проект планировки центральной части муниципального образования город Краснодар, охватывающий территорию в 1250 га. Проект одобрен на заседаниях градостроительного совета и комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар, состоявшихся в ноябре 2007 года, где принято решение вынести рассмотрение проекта на публичные слушания.

Реконструкция затронет около 270 кварталов с участием более чем 50 инвесторов. Окончание реконструкции — 2025 год. Сложность реализации проекта в какой-то степени объясняют факты фрагментарной застройки центра, связанные с необходимостью расселения граждан из ветхого фонда, выплаты компенсации гражданам и организациям в связи с планируемым сносом существующих зданий и сооружений, а также осуществлением реконструкции памятников истории и архитектуры.

Исторический центр Краснодара — это ансамбль застройки вдоль улицы Красной и прилегающих к ней кварталов, на территории которого насчитывается 288 памятников истории и архитектуры. Вся градостроительная документация, связанная с реконструкцией объектов, имеющих статус памятника истории или архитектуры, рассматривается и согласовывается управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Администрацией города Краснодара поручается инвесторам осуществление реставрации памятников, охраняемых законом. Тем не менее, учитывая крайне ветхое, а в некоторых случаях и аварийное состояние указанных объектов, в настоящее время Министерством культуры Российской Федерации рассматривается вопрос о целесообразности сохранения части памятников или изменения предмета охраны.

По всем объектам недвижимости, составляющим ветхий фонд и находящимся в зоне реконструкции в кварталах, закрепленных за конкретными инвесторами, проводится инвентаризация. Определены 10 пилотных кварталов, подлежащих реконструкции. В соответствии с краевой целевой программой «Краснодару — столичный облик» на 2007—2008 годы из краевого бюджета на мероприятия по строительству нового жилья, долевому участию в строительстве жилья и приобретению жилья на вторичном рынке в целях переселения граждан из государственного и муниципального фонда, расположенного в реконструируемых кварталах, в 2007 году выделено 500 миллионов рублей. По состоянию на 10 декабря 2007 года за счет средств местного бюджета заключены муниципальные контракты на 160 квартир общей площадью 11228,4 кв. м. За счет краевых средств приобретены на торгах 542 квартиры общей площадью 32078,5 кв. м в строящихся домах на сумму 499,36 миллиона рублей.

Возникновение высотной застройки в центральной части города объясняется объективным желанием инвесторов максимально использовать территорию застройки, поэтому в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вопросы размещения всех крупных объектов в центральной части Краснодара рассматриваются на градостроительных советах и публичных слушаниях, в которых может принять участие любой житель города. Информация о проведении публичных слушаний публикуется в официальных средствах массовой информации. При этом все объекты повышенной этажности появились до утверждения проекта планировки центра.

В условиях реконструкции самой сложной и дорогостоящей является проблема инженерного обеспечения города, которую за счет средств отдельных инвесторов не решить. Развитие инженерной инфраструктуры и замена изношенных коммуникаций в центральной части города по краевой целевой программе «Краснодару — столичный облик» на 2007—2008 годы будет осуществляться в соответствии с генеральными схемами водоснабжения, хозяйственно-бытовой и ливневой канализаций, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и инженерной защиты муниципального образования город Краснодар. В рамках реализации указанной программы планируется модернизировать, например, 10 объектов ливневой канализации центральной части города.

Для решения транспортной проблемы планируется формирование новых территорий особого притяжения — субцентров в северном, южном, восточном и западном направлениях, создание магистралей непрерывного движения, вынос железной дороги за пределы города и использование освободившихся и прилегающих территорий для строительства скоростного трамвая — аналога наземного метро, автомагистралей, автостоянок и паркингов. Проектом реконструкции центральной части города Краснодара предложено объединение кварталов с созданием системы социально-бытового обслуживания внутри жилого образования, с исключением движения транзитного транспорта. Рассматривается вариант строительства метро в городе Краснодаре в сочетании с запланированными генеральным планом города транспортными развязками и путепроводами.

Администрацией Краснодарского края подготовлен проект изменений в целевую программу «Краснодару — столичный облик», включающий разработку комплексной транспортной схемы муниципального образования город Краснодар.

Осуществлено строительство участка дороги, соединяющей ул. Калинина с ул. Кузнечной, — дублера транспортной магистрали ул. Северной. Построено новое здание автовокзала в районе Яблоновского моста, куда перенесен автовокзал с улицы Гоголя. Реконструируются улицы Российская, Селезнева, Школьная, Филатова, Восточно-Кругликовская, Мачуги и другие, с расширением и увеличением количества полос движения автотранспорта.

Таким образом, по мнению департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, выстраивается система реализации сложнейшей задачи реконструкции краевого центра, которая отражена в решениях проекта планировки центральной части муниципального образования город Краснодар, подготовленного администрацией города Краснодара».

Меры приняты

Заместитель главы администрации Краснодарского края Н.П. ДЬЯЧЕНКО:

«Администрация Краснодарского края рассмотрела публикацию «Отдам землю в добрые руки» по вопросу использования земель сельскохозяйственного назначения.

Земли бывшего ОПХ «Анапа» являются федеральной собственностью и в 1992 году переданы Российской академии сельскохозяйственных наук в бессрочное пользование. На таких же условиях эти земли были закреплены за Северо-Кавказским зональным научно-исследовательским институтом садоводства и виноградарства.

В 2002 году Россельхозакадемия провела реструктуризацию отраслевых научно-исследовательских институтов. На основании решения президиума РАСХН от 14.10.2002 г., выписка № 10, ГУП винзавод «Приморский» стал единым виноградовинодельческим комплексом, включая ампелографическую коллекцию, а ГУП ОПХ «Анапа» реорганизовано в закрытое акционерное общество в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708.

В результате приватизации акционеры ЗАО ОПХ «Анапа» получили в собственность только имущество, без права владения землями сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с действующим законодательством юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. По этой причине институт ежегодно заключал договор срочного пользования сроком до одного года с ЗАО ОПХ «Анапа». Такие условия использования не способствовали повышению ответственности в рациональном использовании земли и снижали эффективность работы акционерного общества.

В настоящее время решением Россельхозакадемии ГНУ СКЗНИИСиВ предоставлено право арендовать земельные участки, для этого производится межевание, постановка на государственный кадастровый учет и регистрация прав на земельные участки.

После завершения этих работ ГНУ СКЗНИИСиВ заключит долгосрочные договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения с ГУП винзавод «Приморский», Анапской зональной опытной станцией виноградарства и виноделия и ЗАО ОПХ «Анапа». Долгосрочная аренда позволит хозяйствующим субъектам планировать свою работу на перспективу, производить закладку многолетних насаждений и выполнять работы по повышению плодородия почвы».

Заместитель главы муниципального образования город-курорт Анапа М.И. БОЮР:

«Публикация в газете «Вольная Кубань» отражает реальное положение дел в ЗАО ОПХ «Анапа» Анапского района, где подробно излагается стремление администрации муниципального образования город-курорт Анапа провести структурные и организационные изменения на предприятии с целью радикального изменения ситуации.

Реорганизация предприятия в закрытое акционерное общество явно поменяла ситуацию в лучшую сторону.

В настоящее время с приходом инвесторов погашены все долги предприятия, в техническое оснащение вкладываются достаточные средства. На предприятии разработан бизнес-план и идет его активная реализация, производится посадка многолетних насаждений, так, в 2000—2007 годах посажено 129 га виноградников и 79 га сада, организовано капельное орошение на площади 30 га, построено зернохранилище на 9 тысяч тонн, под урожай 2007 года был занят 91 процент пашни, тогда как в 2006 году всего 54 процента. В 2007 году собрано 6 тысяч тонн зерна с площади 2300 га. Практически вся пашня приведена в надлежащее состояние. В 2008 году под овощами будет занято 400 га, на этой площади будет организовано капельное орошение.

Реальные изменения происходят на винзаводе «Приморский», в предприятие входит инвестор. Планируется провести посадку виноградников на 600 га до 2011 года».

Меры принимаются

Заместитель главы муниципального образования Новокубанский район по социальным вопросам Т.В. БАШЛИЕВА сообщила о принятых по публикации в «ВК» мерах:

«Выделено помещение для работы Армавирского МРО УФСКН, обслуживающего территорию Новокубанского района, по адресу: г. Новокубанск, ул. Обороны, 8.

Постановка на учет в наркологическом кабинете проводится в соответствии с нормативными требованиями и стандартами, процедурный наркологический кабинет находится на 3-м этаже центральной районной поликлиники.

Проведены рейдовые мероприятия на территории Прикубанского сельского поселения при участии администрации поселения и ОВД по Новокубанскому району, в ходе которых были проверены все хутора, в том числе х. Веселый, указанный в публикации. Фактов нарушения законности не установлено.

В плане работы отдела молодежной политики по профилактике незаконного потребления и оборота наркотических средств включены мероприятия: «Влияние наркотиков на психику человека», «Подросток и право», «Ты — за здоровый образ жизни». Организована работа в подростковых бригадах по благоустройству населенных пунктов, проводятся спортивные мероприятия, фестивали, турниры совместно с отделом по физической культуре и спорту, управлением образования, отделом культуры администрации муниципального образования Новокубанский район».

Проверка продолжается

Так назывался острый критический материал, опубликованный в «ВК» 21.11.2007 г. Вот что сообщила редакции начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края старший советник юстиции Н.И. ЧЕЧУЛИНА:

«Доводы, приведенные в статье «Беспредел станичного масштаба», содержащей сведения о незаконных действиях работников МУП «ЖКХ», ранее были предметом неоднократных проверок правоохранительными органами.

Так, 28.09.2007 ОВД по Динскому району возбуждено уголовное дело в отношении Ю.Д. Попова, А.Г. Петлеван и Т.Ю. Калабиной по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. Уголовное дело находится в стадии расследования.

В части доводов о конфликте, возникшем между Н.А. Ткаченко, Н.Г. Кадицевой и С.Кадицевым, установлено, что обращение Н.А. Ткаченко о причинении ей телесных повреждений супругами Кадицевыми направлено Динским ОВД мировому судье для принятия решения по существу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 Динского района от 06.11.2007 Н.А. Ткаченко предложено в срок до 16.11.2007 привести заявление о привлечении к уголовной ответственности в соответствие с требованиями ст. 318 УПК РФ. Поскольку в установленный срок требование суда заявителем не исполнено, мировым судьей вынесено постановление об отказе в принятии заявления.

В свою очередь, Н.Г. Кадицева обратилась в ОВД по Динскому района с заявлением о хищении О.А. Тужилиной и Н.А. Ткаченко денежных средств в размере 32000 рублей и финансовых документов из бухгалтерии МУП «ЖКХ». По данному заявлению проводилась проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам которой старшим следователем СО при ОВД по Динскому району 12.10.2007 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления. Также были предметом проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ и доводы о нарушении санитарных правил хлорирования питьевой воды на территории водозабора. В ходе проверки установлено, что в связи с поломкой хлоратора и необходимостью срочного обеззараживания питьевой воды временно применялся метод прямого хлорирования как единственно возможный способ для предотвращения заражения населения. При этом данный способ хлорирования производился непродолжительно, с соблюдением всех требований безопасности и под постоянным контролем специалистов за количеством остаточного содержания хлора в воде. По результатам проверки постановлением следователя прокуратуры от 21.04.2006 в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления.

В настоящее время на центральном водозаборе ст. Динской хлорирование производится с использованием хлораторной установки «Лони-100км», которая производит хлорирование в автоматическом режиме.

По доводам о незаконных действиях начальника цеха В.И. Нереуцкого по подключению абонентов к сетям водоснабжения прокуратурой Динского района организована проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ, в ходе которой ОВД по Динскому району назначена финансово-хозяйственная ревизия деятельности предприятия. По результатам ревизии будет принято соответствующее процессуальное решение.

По фактам списания глубинных насосов и иных материальных средств ОБЭП ОВД по Динскому району также проводится проверка в порядке ст. 144, 245 УПК РФ. Процессуальное решение в настоящее время не принято.

В части доводов публикации о неправомерном назначении Ю.Д. Попова на должность исполнительного директора МУП «ЖКХ» установлено, что МУП «ЖКХ» с 2005 года находится в стадии банкротства. В апреле 2006 года в отношении предприятия арбитражным судом введено внешнее управление, а решением арбитражного суда от 26.03.2007 МУП «ЖКХ» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с требованиями ст.94 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя-должника, управление делами возлагается на внешнего управляющего. Деятельность арбитражного управляющего осуществляется под контролем кредиторов должника и арбитражного суда.

Ю.Д. Попов назначен на должность исполнительного директора МУП «ЖКХ» приказом внешнего управляющего А.В. Зайцева от 23.05.2006 № 49. В случае несогласия с принятым арбитражным управляющим решением его действия могут быть обжалованы заинтересованными лицами в соответствии с требованиями ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в арбитражный суд.

Доводы, приведенные в указанной статье, об оказании давления на работников, как уволившихся, так и продолжающих свою работу на предприятии, не нашли своего подтверждения. М.А. Велигура и Т.В. Третьяк уволились в связи с трудоустройством на завод ООО «Юг-Трубпласт» на должности с более высокой оплатой труда.

По результатам проверки прокурором Динского района главе района направлена информация о нарушениях, имеющих место на предприятии МУП «ЖКХ», и предложено рассмотреть вопрос об их устранении и принятии мер, направленных на снижение напряженности внутри трудового коллектива, в том числе инициировании перед конкурсным управляющим вопроса об освобождении от должности исполнительного директора предприятия Ю.Д. Попова».

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно знать, что предпринято руководством администрации Динского района на предложение прокуратуры Краснодарского края.

Что дальше?

Так называлось острое критическое письмо нашего читателя Виктора Гавриловича Сычева, опубликованное в «ВК» 6.02.2008 г.

Вот что ответил на публикацию в газете глава муниципального образования Новопокровский район А.Н. СОТНИКОВ:

«По материалу газеты «Вольная Кубань» № 18 от 6.02.2008 года «Гибнут под колесами автомобилей» (автор В.Г. Сычев) направлен запрос в отделение ГИБДД ОВД по Новопокровскому району.

Данной организацией проведен анализ дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных по ул. Октябрьской ст. Калниболотской за 12 месяцев 2007 года. В этот период произошло два дорожно-транспортных происшествия, в которых один человек погиб, один получил телесные повреждения.

В соответствии с утвержденной в августе 2005 года дислокацией дорожных знаков и разметки на автомобильной дороге территориального значения Кубанский — Калниболотская — Незамаевский, разработанной институтом СКФ ОАО «ГипродорНИИ» г. Ростова-на-Дону, согласованной с владельцем дороги ГУ КК «Краснодаравтодор», в зоне размещения СОШ № 12 (ул. Октябрьская, ст. Калниболотская) установлены дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», нанесена дорожная разметка 1.1 «Сплошная линия» (разделяет транспортные потоки), 1.6 «Линия приближения — прерывистая», 1.14.1 «Пешеходный переход».

Дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» на участке автодороги Кубанский — Калниболотская — Незамаевский, вдоль которой расположена СОШ № 12, ограничивающие скорость движения, не установлены, так как не предусмотрены данной дислокацией.

Для установки данных знаков и «лежачих полицейских» в зоне размещения СОШ № 12 необходимо рассмотрение вопроса на комиссии безопасности дорожного движения, получение технических условий владельца дороги ГУ КК «Краснодаравтодор», согласование УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю для внесения изменений в дислокацию дорожных знаков и разметки, составление и утверждение которой будет производиться в третьем квартале 2008 года на три года.

Главе Калниболотского сельского поселения А.Н. Усику рекомендовано обратиться в вышеназванные инстанции для согласования установки знаков ограничения скорости и «лежачих полицейских».

ОТ РЕДАКЦИИ. Жаль, что дислокация дорожных знаков и разметка будет составляться и утверждаться только в III квартале 2008 года. Что еще случится за эти пять месяцев, сколько (не дай, конечно, Бог) ДТП с такими страшными исходами? Неужели нельзя ускорить этот процесс? Такой вопрос мы адресуем главе Калниболотского сельского поселения А.Н. Усику, руководству ГУ КК «Краснодаравтодор» и УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю. Ведь люди гибнут!

Принесены извинения

Заместитель генерального директора — директор Краснодарского филиала ОАО «Южная телекоммуникационная компания» С.В. Коротенко сообщила нам, что дирекцией Краснодарского филиала рассмотрены обращения читателей газеты «Вольная Кубань» (№ 4 от 11.01.2008 г.) под заголовками «Зачем нам такая 09?» и «Связисты мутят». По существу этих обращений дирекцией Краснодарского филиала проведены служебные расследования.

 «На жалобу жителя станицы Старощербиновской Краснодарского края А.И. Дей сообщаю: для обеспечения обслуживания всех поступающих вызовов в часы наибольшей нагрузки проведены мероприятия по организации дополнительных рабочих мест.

Особое внимание уделено повышению качества работы справочно-информационной службы, в связи с чем в Западном УЭС осуществляется ряд мероприятий, а именно:

1. На основании анализа почасовой нагрузки на справочно-информационную службу производится корректировка графика сменности телефонистов.

2. Контролируется продолжительность и правильность выдачи справки.

3. Осуществляется контроль за ведением диалога телефонистов справочно-информационной службы с клиентом.

В день обращения клиента на информационно-справочной службе «09» работали три телефониста. Учитывая то, что А.И. Дей в своем обращении не указывает личный номер телефониста, установить Ф.И.О. работника, выдавшего неверную справку, не представляется возможным. Техническими специалистами Ейского ЛГУ Западного УЭС проведен анализ файлов тарификации по № (861-51)7-74-48, который показал, что при повторном звонке А.И. Дей в справочно-информационную службу «09» информацию о номере телефона Глафировского сельского поселения представила телефонист справочно-информационной службы «09».

Начальником службы обслуживания клиентов дирекции Краснодарского филиала принесены извинения Анатолию Ивановичу Дей за доставленные неудобства.

По существу обращения Г.В. Носачева, жителя п. Черноморского Северского района Краснодарского края, сообщаю: техническая возможность внедрения системы повременного учета стоимости местных телефонных соединений в 2007 г. в Северском районе отсутствовала. Заключение с абонентами дополнительных соглашений к договору об оказании услуг телефонной связи по выбору тарифного плана с повременной системой оплаты с 01.09.2007 г. произошло по вине работников Северского ЛТУ, которые привлечены к дисциплинарной ответственности. Внедрение системы повременного учета стоимости местных телефонных соединений в Северском районе осуществлено с 01.02.2008 г.

В соответствии с тарифами на услуги местной телефонной связи, утвержденными Федеральной службой по тарифам (ФСТ) России, при отсутствии технической возможности повременного учета продолжительности местных телефонных соединений начисления по местной телефонной связи для абонентов Краснодарского филиала составляют:

1. ГТС (городские абоненты, в том числе поселки городского типа) — 210 рублей, которые включают в себя тариф на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа — 125 руб. и абонентскую плату исходя из среднего объема местных телефонных соединений — 85 руб.;

2. СТС (абоненты сельских населенных пунктов) — 190 рублей, которые включают в себя тариф на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа — 115 руб. и абонентскую плату исходя из среднего объема местных телефонных соединений — 75 руб.

Следует пояснить, что тарифный план с повременной системой оплаты местных телефонных соединений (разговоров) состоит из тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа (125 руб. — ГТС, 115 руб. — СТС) — это постоянная составляющая, которая не зависит от объема оказанных услуг и включает в себя затраты на обслуживание выделенной абоненту линии и станционного комплекта, и платы за предоставление местных телефонных соединений.

В настоящее время в ОАО «Южная телекоммуникационная компания» применяются дифференцированные тарифы на предоставление местных телефонных соединений в зависимости от времени суток, а именно: в часы с 8.00 до 22.00 — 20 коп. за минуту, в часы с 22.00 до 8.00 — 16 коп. за минуту.

Приношу искренние извинения абонентам Северского района за отсутствие технической возможности внедрения системы повременного учета стоимости местных телефонных соединений с 01.09.2007 г.

Предоставление возможности выбора трех тарифных планов с 01.02.2008 г. абонентам Северского района дирекцией Краснодарского филиала взято под особый контроль».
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2008-03-06 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА