Как мы уже сообщали, в среду состоялась седьмая сессия Законодательного собрания края. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. Еще во вторник мы видели его на экранах телевизоров как делегата съезда партии «Единая Россия», а на следующий день — уже практическая работа в родном крае.

Не для украшения материала я напомнил о съезде «Единой России». Его делегаты в качестве главного вопроса обсуждали стратегию социально-экономического развития России до 2020 года. Составной частью общероссийской долгосрочной программы станут программы региональные. Так вот как раз на этой сессии депутаты приняли в целом «Стратегию социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года».

Простым совпадением это не назовешь. Скорее так: Кубань (да, наверное, и остальные российские регионы, может, мы чуть впереди) следует строго в русле общегосударственной политики. А Россия, как известно, прирастает регионами. Но вот что обратило на себя внимание: на съезде давались политические установки. Можно было ожидать, что после этого нашу краевую стратегию нужно было править, приводить в соответствие.

Но ничего этого на сессии не было. А это значит, что наша программа отвечает тем задачам, которые стоят перед всей страной. С другой стороны, не было и бурного обсуждения краевой стратегии на самой сессии. Дело в том, что документ выверен в комитетах ЗСК и департаментах администрации, на парламентских слушаниях, снова в ЗСК — и только после этого попал в разряд принимаемых в окончательном варианте.

Однако важность события подчеркивало участие в работе сессии губернатора Кубани, глав департаментов краевой администрации, которые участвовали в разработке. Подробно о «Стратегии-2020» мне пришлось писать недавно в отчете с парламентских слушаний. Поэтому сегодня нет нужды повторяться. Вместе с тем считаю необходимым привести несколько мнений. В первую очередь — губернатора.

— Решение, которое мы принимаем, чрезвычайной важности. Главная наша задача — повышение качества жизни людей. Но для этого мы должны стать высокоразвитым регионом. Конечно же, экономика нашего края должна развиваться в нескольких направлениях — промышленность, агропромышленный комплекс, курортно-рекреационный, малый бизнес. Предстоит не только сохранить темпы, но и упрочить позиции нашего региона в сельском хозяйстве. До 2020 года мы должны почти вдвое увеличить валовое производство продукции, выйти на цифру в 20 миллионов отдыхающих. Нам предстоит добиться развития в промышленности — программа предусматривает рост почти в три раза. Для этого есть все основания. Это, безусловно, наше будущее. Потому что развитие промышленности даст приток рабочих мест, инвестиций, бюджетных поступлений, создание новых предприятий.

Это будет способствовать тройному увеличению валового регионального продукта. За этими цифрами стоит человек, семья, их благополучие, новые условия жизни, увеличение доходов как минимум в 3,5—4 раза. За этим — демографическая ситуация, продолжительность жизни.

Есть еще одно очень важное условие: в эти двенадцать лет должно быть обеспечено стабильное, поступательное развитие края и в целом страны. И мы, представители власти всех уровней, эту стабильность должны обеспечить. У нас есть для этого воля, опыт, потенциал, в том числе и кадровый. Эта задача нам по плечу.

Поддержал принятие долгосрочной программы и Владимир Бекетов.

— В работе сессии принимают участие директора департаментов краевой администрации, те, кто причастен к разработке стратегии. Наша с вами задача — построить работу таким образом, — обратился Владимир Бекетов к депутатам, — чтобы помочь департаментам в реализации намеченного. Через представителей органов местного самоуправления, через поселенческий уровень сделать так, чтобы эта стратегия стала идеологией для каждого жителя Кубани. Чтобы каждый знал, какие задачи стоят перед краем и конкретно перед ним. Никто не придет и ничего для нас не сделает.

Обратил внимание председатель нашего парламента и на контроль исполнения. Он, по его словам, будет и со стороны краевой администрации, и через депутатский корпус, и на муниципальном уровне. Это теперь наш главный социально-экономический закон, и к нему только так и следует относиться.

Конечно, можно было бы изложить эту тему и покороче. Но она, на мой взгляд, настолько важна и продуктивна как в целом для Кубани, так и для каждого кубанца, что жалеть для нее газетной площади не пристало. Мы посоветовались на редакторате, когда я докладывал о работе депутатов, и решили, учитывая важность проблемы, внести в тематическую модель специальный раздел по долгосрочной стратегии развития края. Полагаем, что это добавит и пропаганде, и общественному контролю.

Мы не раз уже отмечали, что проходных законов и постановлений на сессиях депутаты не рассматривают. Любая проблема тесно увязана с жизнью края, с людьми. Скажем, вторым и третьим номером в повестке дня значились краевые программы, касающиеся медицинского обслуживания населения. Первая посвящена развитию материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений края, вторая — снижению уровня преждевременной и предотвратимой смертности от острого инфаркта миокарда и острого нарушения мозгового кровообращения.

Программы — это не разовые вливания в важнейшую социальную отрасль, а пошаговая, рассчитанная на 2008—2010 годы забота о развитии здравоохранения. Если сказать конкретнее, то это программа спасения больных. Сказать, что на Кубани раньше мало делалось для оснащения оборудованием лечебно-профилактических учреждений, нельзя. Даже в последние годы в рамках нацпроекта и краевых программ переоснащение шло интенсивно. И все же много, более половины оборудования значится в категории устаревшего. Надо менять. Это и заложено в программе. Открываем ее: за три года на закупку и установку оборудования предусмотрено более трехсот миллионов рублей. Особо отмечены реанимационно-анестезиологические отделения, система экстренной медицинской помощи.

Известно, что одной из главных причин смертности населения являются сердечно-сосудистые заболевания. Так вот другая программа имеет целью добиться не только снижения смертности, но и внедрения таких методов лечения, после которых больные не просто оставались бы живы, но и возвращались к полноценной жизни, в том числе и к труду. Для этого тоже необходимы и новое оборудование, и современнейшие методики, и кадры. На это дело предусмотрено выделить за три года из консолидированного бюджета почти 287 миллионов рублей.

Кстати заметим, что на прошедшей сессии было рассмотрено еще несколько вопросов, касающихся развития здравоохранения. В дополнение к социальным проблемам, которым депутатский корпус уделяет постоянное внимание. Ну вот, например, было время, когда ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, получившим автомобили, компенсировали часть расходов на обслуживание машин и бензин. А потом, с изменением законодательства, это прекратилось. Администрация и депутаты сочли это неверным и приняли специальный закон, чем восстановили справедливость по отношению к ветеранам.

Или социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Тут речь шла о помощи в период адаптации к жизни, когда надо начинать работать, самому себя обеспечивать, а поддержать некому. Эту роль берет на себя государство в лице краевой власти, предусматривая средства для выплаты пособий по безработице, причем не по стандартным меркам, а с учетом положения этих детей.

Все идет к тому, что в городах и других населенных пунктах России скоро не станет игорных заведений. На этот счет принято решение на федеральном уровне. И, как вы знаете, будет в стране четыре игорных зоны. Одна из них у нас на юге, на стыке Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области. Власть, учитывая негативное отношение населения к таким заведениям в населенных пунктах, решила сконцентрировать их в специальных местах.

Прямо скажем, воспринимается и это обществом неоднозначно. Но все же лучше концентрация этого вида бизнеса в определенных местах, чем расползание по городам и весям. Но тот же наш «Азов-Сити» уже надо строить. Есть на этот счет краевые решения о вложении средств в часть инфраструктуры, необходимой для переноса наших кубанских игрищ туда. Как раз на сессии и решались финансово-правовые проблемы, связанные с этими инвестициями. Решили.

Но губернатор Александр Ткачев еще раз подчеркнул: «Азов-Сити» строиться будет, отступления не предвидится, как этого кому-то хочется и как этого кто-то добивается. Игорных заведений в городах и станицах края не станет в срок, обозначенный на федеральном уровне.

В перерыве с журналистами встретился председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Тимченко. Его информация была посвящена нашумевшему событию с признанием Конституционным судом РФ прав граждан на регистрацию в дачных домах. Проблема эта не так проста, как может показаться на первый взгляд. Гражданам надо иметь в виду, что для этого необходим перевод садовых домов в дачные, а садовых товариществ в дачные поселки. Это затраты — как текущие, так и возрастающие налоговые, которые лягут на самих людей. Не все готовы к этому. Полагаю, что этой теме надо посвящать отдельную публикацию — этим мы обязательно займемся, чтобы прояснить все и для себя, и для вас.

На сессии решено несколько персональных вопросов. Избранный от «Справедливой России» Николай Денисов сложил с себя полномочия депутата ЗСК. Депутат Елена Капцова перешла работать в ЗСК на постоянной основе в комитет по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма. Депутат Иван Артеменко, наоборот, будет совмещать работу руководителя комитета ЗСК с деятельностью на своем производстве, то есть не на постоянной основе.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2008-04-18 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО