В Сочи недавно прошло совещание председателей верховных судов республик Северного Кавказа, краевых и областных судов Южного федерального округа. На встрече речь шла о самых злободневных проблемах, которые стоят сейчас перед судейским сообществом страны. Руководил работой совещания председатель Верховного суда Российской Федерации Вячеслав Лебедев. Несмотря на напряженный рабочий график, он нашел возможность встретиться с представителями прессы, ответил на вопросы корреспондента независимой народной газеты «Вольная Кубань».

— Вячеслав Михайлович, вы начали серию встреч с руководителями республиканских, краевых и областных судов страны. Чем вызвана необходимость проведения подобных совещаний?

— Нашей главной задачей всегда являлось и является обеспечение свободного доступа граждан России к правосудию. Для этого, в свою очередь, необходимо добиваться строгого соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских и уголовных дел. В последнее время стало увеличиваться количество обращений россиян в Европейский суд по правам человека с жалобами на то, что судебные разбирательства в России начали необоснованно затягиваться. Нас встревожил этот факт. Поэтому Верховный суд Российской Федерации решил провести анализ всех данных, связанных с соблюдением сроков рассмотрения судебных дел. Сейчас выясняем, почему эти сроки нарушаются. Первое совещание по этому поводу было решено провести в Южном федеральном округе, затем они пройдут во всех других федеральных округах. К съезду судей России, который состоится в декабре 2008 года, мы должны постараться данную проблему основательно изучить и по возможности разрешить.

— Так почему же многие дела в наших судах рассматриваются необоснованно долго? Каковы ваши первые выводы после начала изучения проблемы?

— Перед совещанием руководителей республиканских, краевых и областных судов в Сочи мы провели ревизию ряда дел в судах Южного федерального округа. Выясняли: как долго эти дела находятся в суде? почему они здесь находятся? почему не принимаются решения в течение определенного срока? что надо предпринять, чтобы с такими задержками покончить? Сейчас итоги этой ревизии мы обсуждаем с коллегами на деловой встрече.

Уже стало ясно, что значительная часть уголовных дел приостановлена по причине затянувшегося розыска обвиняемых лиц. Часто объявленные судами розыски ведутся недобросовестно, мы получаем лишь формальные отписки. Иногда выясняется, что подозреваемых лиц долгое время вообще никто не ищет. Приводят наконец человека в суд, и тут выясняется, что он и не думал никуда скрываться. Даже не подозревал, что находится в розыске. Все установленные по данной теме факты мы обобщим и проинформируем о них руководство Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Вторая причина задержек рассмотрения судебных дел — сложности с проведением экспертиз. Вот по одному из дел в Южном федеральном округе экспертиза была назначена еще в 2007 году. А ответ в суд пришел такой: дескать, провести экспертизу сможем не ранее середины 2009 года! Куда это годится? Понятно, что существуют различные материальные проблемы, но ведь не до такой же степени. О фактах задержек экспертиз мы намерены поставить в известность Правительство Российской Федерации, ситуацию надо кардинально улучшать.

Наконец, еще одна причина — несовершенство нашей работы. Пришел свидетель в суд, а заседание по какой-либо незначительной причине взяли и перенесли. Так в следующий раз человек сюда уже и не пойдет! А ведь дело-то требует рассмотрения, кто-то из участников процесса, возможно, в этот момент необоснованно находится под стражей. В отношении другого человека, опять же возможно, объявлен необоснованный розыск. Все взаимосвязано в нашем деле. О подобной волоките мы обязательно поставим в известность руководителей судов и сотрудников аппарата полномочного представителя Президента России в Южном федеральном округе.

— Словом, вы намерены провести ряд важных организационных мероприятий?

— Не только! Сейчас Верховным судом Российской Федерации подготовлен проект нового закона. Речь пойдет о возмещении государством вреда, причиненного нарушениями разумных сроков рассмотрения дел, нарушениями сроков исполнения судебных решений и нарушениями положений Европейской конвенции по соблюдению прав человека. Этот законопроект сейчас широко обсуждается в судейской среде, вскоре о нем будет доложено Президенту Российской Федерации и Совету Европы. Уже и сейчас любой человек, при рассмотрении гражданского дела которого нарушаются все разумные сроки, может обратиться с жалобой в суд. Но мы считаем, что необходимо принять закон, в котором были бы прописаны все механизмы реализации такого положения. Тогда люди станут искать защиты не только в Европейском суде по правам человека, но и в наших российских судах.

— Избранный Президент России Дмитрий Медведев во время недавней встречи с юристами уделил особое внимание усилению борьбы с коррупцией в нашем обществе. Что вы думаете об этом?

— Борьба с коррупцией крайне необходима, и ее должно вести все наше общество. Она должна проводиться во всех ветвях власти. Что бы там ни говорили о коррупции в судейском корпусе, но при назначении кандидатов на судейские должности мы тщательно собираем информацию об этих людях. Причем не просто анкетные данные, но и сведения о поведении кандидатов, об их окружении, даже о том, чем занимаются их родные и близкие. Все эти материалы внимательно изучаются Высшей квалификационной коллегией судей. Подробные данные о кандидатах на судейские должности публикуются в печати, любой гражданин может при этом сообщить в Верховный суд свое мнение о том или ином кандидате. Но почему этого не происходит в отношении чиновников других ветвей власти? О многих лицах, назначаемых на высокие должности, общество ничего не знает. Вот у российских судей есть свой кодекс чести, но такого кодекса нет у чиновников страны. В итоге порой на ответственные должности назначаются люди, которые явно недостойны таких назначений. Вот сейчас многие простые граждане годами ходят и не могут решить проблем с оформлением земельных участков. Все начинают думать, что раз вопрос не решается нормально, значит, надо искать иной путь, собирать деньги для вручения мздоимцам. Хотя в нашем законодательстве прописаны правила поведения государственных служащих, но такие положения носят декларативный характер. Работа государственных служащих должна быть под постоянным контролем прессы, ее должно оценивать общество. Простые граждане должны знать о том, как работает тот или иной чиновник, качество его работы должно влиять на карьерный рост, на продвижение по службе. Такая информация должна следовать за чиновником повсюду. Тогда и начнет в нашей стране исчезать коррупция.

— Что в связи с этим вы думаете о роли средств массовой информации в нашем обществе?

— Начинать активную борьбу с коррупцией мы должны с создания условий для полноценной работы независимой прессы. Конечно, неприятно читать государственным служащим о негативных фактах в их среде. Но без полноценной информации невозможно будет добиться нормальной работы всех ветвей власти, в том числе и судебной. Что можно будет говорить о демократии в стране, если работа органов власти не станет прозрачной для нашей прессы? Независимая пресса — это тот рычаг, без которого невозможно становление всех институтов гражданского общества в России.

— Спасибо за интервью!

— Взаимно! Прошу передать самые лучшие пожелания читателям «Вольной Кубани». Я хорошо знаю вашу газету…
Раздел : Право, Дата публикации : 2008-04-22 , Автор статьи : Игорь СИЗОВ