Эксперты уже подсчитали, что сейчас каждый третий рубль на Кубани зарабатывается на курортах. Туризм преображает облик отдельных населенных пунктов и даже целых городов Азовского и Черноморского побережья, наиболее заметно это в Анапе и Геленджике. Победа Сочи в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр 2014 года стала важнейшим событием национального масштаба. Олимпиада наверняка позволит многократно увеличить поток поступающих на Кубань инвестиций и даст толчок экономическому развитию всего южного региона страны. Поэтому не случайно краевые власти уделяют развитию курортного дела особое внимание.

С 2003 года в крае реализуется «Курортная программа Кубани», предусматривающая выделение средств на развитие всей системы туризма. Ежегодно перед началом сезона массовых отпусков губернатор Кубани Александр Ткачев проводит встречу руководителей приморских городов и руководителей санаторно-курортных учреждений. В этом году традиция не нарушена.

На прошлой неделе в Сочи состоялось расширенное заседание Совета безопасности Краснодарского края, на котором речь шла о развитии санаторно-курортного дела и туризма. В нем приняли участие руководители всех ветвей краевой власти. Кроме губернатора Кубани своими мнениями о развитии курортного дела в крае поделились председатель Законодательного собрания Краснодарского края Владимир Бекетов, вице-губернаторы Александр Ремезков и Мурат Ахеджак. Руководитель департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края Юрий Пожидаев предоставил прессе информацию об итогах подготовки здравниц к сезону. Руководители ряда силовых структур доложили о работе их ведомств.

На этот раз проблемы безопасности на курортах рассматривались в широком плане. Речь шла не столько об операциях правоохранительных органов, сколько об экономической стабильности кубанских курортов, вынужденных в последние годы вести серьезную конкурентную борьбу с туристскими фирмами Турции, Египта и Кипра. Тон совещания не был благодушным, требования краевых властей к руководителям приморских городов и санаторно-курортных учреждений формулировались строго, а порой даже жестко. Сразу же выделились и основные темы разговора — предупреждение террористических актов, борьба с неуплатой налогов, тревожная ситуация на пляжах, угрозы массовых отравлений. Времени на комплименты в адрес курортных работников на встрече просто не осталось.

В апреле 2008 года депутаты ЗСК приняли Стратегию развития Кубани до 2020 года. Перед курортным комплексом края поставлена серьезная задача — увеличить число принимаемых на отдых туристов до 20 миллионов человек в год. Это много, сейчас в нашей стране вообще на российские курорты ездит примерно 23—24 миллиона человек. Почти всех их надо убедить, что лучше всего отдыхать на Кубани. Для этого потребуется активно развивать новые курортные зоны, строить гостиницы и пансионаты, вкладывать средства в рекламу. Но все эти усилия могут быть перечеркнуты одним тревожным сообщением о проведении где-нибудь в Краснодарском крае серьезного террористического акта. Именно поэтому участники расширенного заседания Совбеза с тревогой говорили о необходимости самой серьезной профилактики терроризма.

Оснований для тревоги у нас предостаточно! Вот лишь некоторые из фактов, обнародованных на заседании. Во всех курортных городах края сейчас идет массовое строительство, к работам привлекаются тысячи гастарбайтеров. Должного контроля в этой сфере не налажено, многие из приехавших вообще не имеют миграционных документов, не состоят на учете, избегают встреч с милицией. На стройках можно встретить представителей самых разных государств, и многие из гастарбайтеров у себя на родине числятся в розыске, поскольку имеют склонность к совершению криминальных преступлений. В летний период к морю едут тысячи людей, и среди них легко смогут затеряться и преступники. Условия для этого есть: если во всех санаториях и пансионатах у приезжих при оформлении требуют паспорта, то в частных гостиницах можно устроиться вообще без документов. Во многих идущих к югу пассажирских поездах во время заездов туристов на станциях Ростовской области появляются различного вида сомнительные личности, среди которых немало карточных шулеров и «черных риэлторов». Камер видеонаблюдения в курортных учреждениях Кубани не хватает, не во всех здравницах есть так называемые тревожные кнопки, позволяющие мгновенно извещать о происшествиях сотрудников милиции.

Выступая перед участниками расширенного заседания, Александр Ткачев подчеркнул, что борьбой с терроризмом должны заниматься не только сотрудники правоохранительных органов, но и все граждане без исключения. Победу над отвратительным и страшным явлением современности можно одержать только всем вместе, и мелочей в этом деле не бывает, считает губернатор.

Если ехать к Черному морю из Краснодара по шоссе Горячий Ключ — Туапсе, то уже в районе поселка Джубга можно увидеть на обочине плакаты со словами «Сдаю жилье». Очень распространенное явление. В последние годы большая часть частных домовладений на побережье претерпела солидные изменения. Старенькие домишки превратились в огромные трехэтажные замки, которые буквально повсюду стали использоваться в качестве частных гостиниц. Летом в таких гостиницах полно гостей, выкладывающих за свой отдых солидные деньги. Но в краевой бюджет от этого доходного бизнеса мало что поступает, поскольку большая часть частных гостиниц по-прежнему числится в разряде обыкновенных жилых домов.

В самом начале расширенного заседания Совета безопасности губернатор Кубани привел такой факт. Эксперты утверждают, что сейчас в курортных районах Краснодарского края работает более 19 тысяч частных гостиниц. А по данным налоговых служб, в качестве мест размещения зарегистрировано только 10 тысяч из них. Где остальные? Возмутительный факт — половина владельцев частных гостиниц вообще не платят никаких курортных налогов!

Как же так? Все знают о том, что недобросовестные люди сдают жилье и получают за это деньги «черным налом», но никто ничего не предпринимает для исправления ситуации. Особые претензии Александр Ткачев предъявил участковым милиционерам, несущим службу в курортных зонах. Они не знают, что частные дома на их участке давно стали гостиницами? Знают! Почему мер не предпринимают? Да потому, что их молчание хорошо оплачено. Если бы налоги от курортной деятельности домовладельцев поступали, как и положено, в краевую казну, больше было бы на Кубани средств, так необходимых для решения самых насущных проблем.

Не обошлось на совещании без упреков и в адрес чиновников городских и районных администраций. Процесс регистрации частных гостиниц и организации сбора налогов повсюду осложнен гигантской бумажной волокитой. И такие справки требуются, и такие, и подписей с печатями надо собрать множество. Куда проще получать деньги от сдачи комнат, а часть их тут же направлять на взятки всем, кому надо. Будет ли в этом году покончено с существованием «черного нала» в курортной сфере Кубани? Судя по жесткому тону губернатора — будет!

Про безобразия на наших пляжах можно говорить без остановки. В прошлом году сотрудники департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края провели серию проверок приморской полосы и выявили множество нарушений. Руководитель департамента Юрий Пожидаев обнародовал просто поразительные факты. Повсюду кубанские пляжи перегорожены заборами, свободного доступа у людей к морю нет! Из 22 пляжей Лазаревского района только три имели паспорта готовности, остальные работали с многочисленными нарушениями. На анапских пляжах Витязево и Джемете вывоз мусора организован из рук вон плохо! На пляжах Суджукской косы проверяющие встретили дежурных медицинских сестер не в белых халатах, как положено, а в купальниках. Каждый третий спасатель на проверяемых пляжах, имея соответствующие «корочки», тем не менее не умел делать искусственное дыхание пострадавшим. На сочинском пляже «Чайка» работали сразу восемь (!) технических зон, гидроциклы носились по головам купающихся. Как выяснилось, разрешительных документов не было ни у кого из владельцев таких зон, все работали нелегально. Стоит ли удивляться, что в прошлом сезоне на Кубани не удалось избежать случаев травматизма на воде и гибели людей?

На расширенном заседании Совета безопасности Краснодарского края всем этим фактам была дана самая суровая оценка. Принято решение уже в этом году начать процесс разгораживания пляжей. Не будут допускаться к эксплуатации пляжи, не имеющие спасательных и медицинских служб. Ужесточаются профессиональные требования к сотрудникам пляжей. Что же касается технических зон с гидроциклами, то их количество будет сокращаться, а работа — строже контролироваться.

— В этом году мы должны научиться вести учет не только технических зон, но и всех гидроциклов без исключения! И ни один из них без разрешения контролеров работать не будет! — заявил губернатор.

Массовых отравлений на курортах Краснодарского края стало меньше, но полностью их избежать пока не удается. В прошлом году наиболее тревожный случай произошел в туапсинском пансионате «Югра». Из-за пренебрежения самыми элементарными требованиями санитарных служб здесь отравились недоброкачественной пищей 8 взрослых курортников и 11 детей.

К сожалению, поводы для беспокойства остаются. В своем докладе первый вице-губернатор Александр Ремезков попытался проанализировать причины возникновения несчастных случаев, связанных с массовыми отравлениями. Вывод очевиден: подводит элементарная беспечность.

В прошлом году на косе Долгой в течение всего лета работало кафе «Южанка». У его владельцев не было никаких лицензий, никаких разрешений. Условия приготовления пищи были просто ужасными. В Лазаревском районе в кафе «Варюша» вообще не было никакой системы водоснабжения. Никто об этих случаях не знал? Все знали! Санитарные комиссии объявляли о закрытии кафе «Южанка» и «Варюша» с четкой регулярностью. Однако оба эти общепитовские заведения все-таки доработали до конца сезона.

Далее — винная вакханалия! С началом курортного сезона все рынки и обочины дорог на Кубани заполняются торговцами так называемым домашним вином. В реальности никакое это не вино! В лучшем случае — суррогат, приготовленный с нарушением всех существующих норм. В худшем случае — просто бурда, приготовленная с использованием всякой гадости. Настаивают такое «домашнее вино» на чем угодно, вплоть до куриного помета. Класс! И это в Краснодарском крае, который славится замечательными винами, изготовленными в заводских условиях. Как вы думаете, знают ли об этом представители контролирующих служб? Разумеется, знают. Но действенных мер никто не принимает, и все катится к тому, что где-нибудь подобная деятельность сомнительного толка приведет к вспышке желудочно-кишечных заболеваний.

В этом году расширенное заседание Совета безопасности Краснодарского края, посвященное подготовке к курортному сезону, было, как никогда, строгим. Его итоги изложены в небольшом документе, предусматривающем целый комплекс мероприятий. Уже в ближайшее время сотрудники силовых структур проведут профилактическую операцию «Курорт-2008». До 15 июня всем руководителям курортных учреждений предстоит подписать в контролирующих органах паспорта готовности к сезону, начать прием туристов без таких паспортов никому просто не удастся. Запланирована серия проверок пляжей, парков, экскурсионных объектов. Словом, будет сделано все возможное, чтобы сезон массовых отпусков 2008 года на курортах Кубани прошел без осложнений. Об этом участники расширенного заседания Совета безопасности Краснодарского края говорили хотя и с большой тревогой, но и с огромной надеждой на лучшее. Курортный сезон на Кубани, можно сказать, стартовал!
Раздел : Курорты и туризм, Дата публикации : 2008-05-21 , Автор статьи : Игорь СИЗОВ