В июне нынешнего года общественность Ейска узнала, что на территории морского вокзала проводится бункеровка судов. В частности, у пассажирского причала проводилась заправка горючим ледокола «Капитан Крутов». Естественно, у знающих людей сей факт вызвал недоумение, поскольку им-то хорошо было известно, что бункеровка проводится у причала № 9. Именно этот причал, по мнению членов морского совета, соответствует нормам пожарной и экологической безопасности. Поэтому происходящий процесс вызвал закономерные вопросы. Исполняющий обязанности руководителя федерального государственного предприятия «Росморпорт» И.Полухин пообещал дать исчерпывающие ответы на вопросы, интересующие общественность, поскольку, по имеющейся на тот период информации, именно этот руководитель отдал распоряжение впустить на территорию морского вокзала топливозаправщик.

Чуть позже в одной из ейских газет он высказал свою точку зрения на этот счет. По его мнению, ни один причал в Ейском порту не соответствует нормам бункеровочной деятельности. Поэтому «Росморпорт» рассматривает вопрос строительства специализированного причала. Заправка же ледокола «Капитан Крутов» проводилась с учетом норм безопасности и при наличии необходимой документации. Словом, нет повода для беспокойства, ситуация под контролем, и розлив нефтепродуктов при перекачке на суда исключен. Однако И.Полухин ввел общественность в заблуждение, поскольку при бункеровке ледокола отсутствовала разрешительная документация (лицензия на погрузо-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам в морских портах), боновые заграждения, установка которых предусмотрена действующим законодательством и экологическими требованиями.

А чуть позже невыполнение этого требования проявило себя в полной мере. 16 июня сего года под бункеровку у пассажирского причала встал портовый буксир «Колгуев», принадлежащий Ейскому филиалу ФГУП «Росморпорт». При перекачке дизельного топлива из основной цистерны в расходную произошел разлив. Дизельное топливо с палубы буксира попало в воду. Из-за западного ветра скоростью семь метров в секунду загрязнения скопились в углу пассажирского причала и причала № 3.

Прибывшая к месту разлива инженер-эколог Е.Назарова определила, что нефтепродукты разлились на площади в 120 квадратных метров.

Примерно через 40 минут (!) после разлива с помощью теплохода РБТ-16 начали заводку бонового ограждения. В 19.55 установка бонов была завершена, загрязненную территорию посыпали сорбентом.

Исполняющий обязанности капитана морского порта В.Завозин направил руководству Ейского филиала «Росморпорта» распоряжение по делу об экологическом загрязнении нефтепродуктами акватории порта. В этом распоряжении предлагалось представить на имя капитана порта акт предварительного расследования, проведенного специалистами Ейского филиала ФГУП «Росморпорт», фамилии ответственных лиц, допустивших нарушения правил при проведении операций с нефтепродуктами, а также проинформировать о принятых мерах по предупреждению экологических загрязнений с судов, проводящих операции с нефтепродуктами.

У автора этих строк нет информации, что на данное распоряжение ответил и.о. руководителя «Росморпорта» И.Полухин. Поэтому довольно трудно сказать, сделаны ли какие-либо выводы из произошедшего.

Ейский морской порт соседствует с пляжной зоной. И вполне понятно, что разлитая нефть волнами может разнестись по всему побережью и накрыть пляжи. Кому понравится купаться в морской воде, покрытой пленкой мазута? Вполне понятно, что никому.

О произошедшем 16 июня разливе нефтепродуктов стало известно чисто случайно, поскольку информация на этот счет оказалась недоступна для общественности. Но единственный ли это факт?

Впрочем, давно известно, что ведомства научились хранить факты, негативно характеризующие их деятельность.

Да и соблюдение определенных норм и правил явно не для И.Полухина. К примеру, в ноябре 2004 года, когда он был начальником отдела государственного контроля ФГУ Черноморо-Азовской специализированной морской инспекции, он направил катер «Водонадзор», находившийся под его руководством, для буксировочно-вспомогательных работ по перестановке баржи КП-3001 в акватории рыбного порта. Хотя согласно Кодексу торгового мореплавания указанные работы могут выполняться только специализированными судами (буксирами) с участием лоцмана за определенную плату. Выполнение буксировочных работ данным катером поставило под угрозу обеспечение безопасности при выполнении швартовных операций, нарушает требования Кодекса торгового мореплавания и Общих правил плавания и стоянки судов в российских портах.

Письмо об этом вопиющем факте капитан порта направил И.Полухину 9 ноября 2004 года. Ответа нет до сих пор. Закономерно возникает вопрос: а знает ли руководитель о существовании названных в письме документов? Если знает, то почему не выполняет их требования? Или они ему не указ?

К слову, в бытность начальником морской инспекции И.Полухин довольно часто проводил проверки иностранных судов. Однако действия органов спецморинспекции по самостоятельным проверкам судов незаконны, ведут к нарушениям международного и национального законодательств и не могут выявить недостатки, в том числе предупредить загрязнение окружающей среды. По незаконным действиям спецморинспекции в Ейском морском порту по проверкам судов Краснодарская транспортная прокуратура выдала предписание руководству инспекции о недопустимости незаконных действий. Но и после этого со стороны сотрудников инспекции предпринимались попытки нарушить закон.

30 марта 2006 года катер «Водонадзор», находящийся в ведении ФГУ Черноморо-Азовской специализированной морской инспекции, без уведомления и разрешения капитана порта в 0 часов 25 минут с девятью человеками на борту отправился к теплоходу «Кассиопея». В числе пассажиров на борту находился один иностранец. Цель поездки осталась неизвестной. Закономерно возникает вопрос: какая необходимость была в ночном посещении брошенного на произвол судьбы судна? И проходил ли иностранный гость таможенный и пограничный контроль?

Для чего я привел эти факты, которые имели место несколько лет назад? По той причине, что, как видим, и сейчас, исполняя обязанности руководителя Ейского филиала «Росморпорта», И.Полухин явно не спешит соблюдать требования закона. А это пренебрежение может обернуться тяжелыми последствиями для экологического состояния Азовского моря.
Раздел : Экология, Дата публикации : 2008-08-05 , Автор статьи : Георгий ТИМОФЕЕВ