В Новороссийске прошло внеочередное открытое заседание городской Думы с участием городского актива, руководителей предприятий и организаций. Главным вопросом в повестке дня стал отчет главы администрации города-героя Владимира Синяговского об основных итогах экономического и социального развития муниципального образования в 2008 году и задачах по решению проблем в период кризиса в 2009 году. Широкоформатный форум не только высветил первоочередные проблемы, но и помог найти правильные пути их решения в сложных условиях мирового финансово-экономического коллапса.

Отчет главы был выстроен по классическим канонам: сначала о достижениях, затем — о недостатках. Но в контексте экономического кризиса у такой формы изложения была совсем иная, чем еще год назад, логика. Было видно, что о несомненных и очень весомых успехах городских властей Владимир Синяговский пытался проговорить быстрее, потому что голова у градоначальника болит не о прошлых заслугах, а о нынешней непростой ситуации. Поэтому особые акценты он расставлял на кризисных явлениях и связанных с ними сложных проблемах в городской жизни.

— Сегодня наша встреча проходит в сложный период, вся мировая экономика, а вместе с ней и российская, переживает, мягко говоря, нелегкие времена. Но я считаю, что мы не должны отказываться от своих перспективных планов и будем продолжать линию на переустройство, на создание новой экономики, поддерживать и консолидировать все то, что составляет базу ее качественного роста, — эти вступительные слова мэра стали, пожалуй, ключевыми для всего совещания.

Итак, немного позитивной статистики, которая дает общее представление о положительной динамике развития всех секторов экономики и росте уровня жизни населения Новороссийска. В бюджеты всех уровней от предприятий и граждан города поступило налогов и сборов в сумме 12 миллиардов рублей, что составило 10 процентов консолидированного бюджета края — третий показатель среди муниципальных образований Кубани. Кроме того, у города-героя второй после Краснодара показатель по величине объемов производства продукции и услуг в размере 106,3 миллиарда рублей, местными предприятиями произведено 12 процентов валового внутреннего продукта края. Все это сказалось на доходах населения, которые увеличились на 26 процентов и составили 36,3 миллиарда рублей, а средняя зарплата новороссийцев выросла на 24 процента и составила 17 тысяч 371 рубль, что выше среднекраевого уровня почти на треть. В целом положительная по итогам года динамика отмечена во всех секторах экономики и коммунального хозяйства, в социальной сфере, благоустройстве, охране правопорядка.

Вместе с тем негативные тенденции, возникшие уже осенью в связи с системным кризисом в мировой экономике, сказались и на общих показателях 2008 года. Не выполнен план поступлений в краевой бюджет. Тому есть объективные причины. Например, возврат налога на прибыль в сумме двух миллиардов рублей из бюджетов всех уровней одному из крупнейших городских налогоплательщиков — Каспийскому трубопроводному консорциуму. Или финансовые потери в размере около 18 миллиардов рублей предприятий, ведущих свои расчеты в иностранной валюте, курс которой по отношению к рублю резко скакнул вверх. К слову сказать, потери этих градообразующих предприятий по той же причине продолжаются и в нынешнем году. Однако промышленный и транспортный потенциал города не был задействован на полную мощь. Тот же судоремонтный завод за год сократил услуги по ремонту судов аж на 67 процентов!.. А самое плачевное положение дел сложилось в строительном комплексе, который не только не выполнил планового задания по вводу нового жилья, но и не достиг уровня предыдущего года, оставив без квартир по меньшей мере 1600 обманутых дольщиков.

Особую тревогу мэра вызывают негативные изменения в сфере социально-трудовых отношений. На многих предприятиях идет сокращение штатов, перевод на неполную рабочую неделю, работники отправляются в неоплачиваемые отпуска. Безработица хотя и не приняла угрожающих размеров (количество вакансий в шесть раз превышает количество официально зарегистрированных безработных), отмечается тенденция ее роста. Кроме того, задолженность по зарплате в городе составляет сегодня более 20 миллионов рублей!.. В связи с сокращением доходов падает покупательская способность населения. Соответственно, снижается оборот предприятий малого бизнеса. И все это ведет к социальной напряженности.

Стратегией социально-экономического развития Новороссийска на 2009 год предусмотрено финансирование порядка 1,4 миллиарда рублей из местного бюджета, а также планируется привлечь около 400 миллионов рублей из федерального и краевого бюджетов — на объекты жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, капитального строительства, на содержание и текущий ремонт объектов социальной сферы. Глава обозначил и основные задачи всех ветвей местной власти на нынешний непростой год:

1. Выполнять в полном объеме обязательства перед населением в оказании социальной защиты и в сфере занятости.

2. Оказывать содействие предприятиям, повысившим свою эффективность и производительность труда.

3. Снижать административные барьеры для малого и среднего бизнеса.

4. Привлекать в город инвестиционный капитал на условиях «длинных», а не «коротких» денег.

5. Строить запланированные инфраструктурные объекты, необходимые для повышения эффективности экономики, но за меньшие бюджетные средства.

6. Сохранить специалистов-профессионалов и высококлассную рабочую силу на предприятиях и в учреждениях города.

7. Предложить включить в региональную антикризисную программу дополнительные меры поддержки реального сектора экономики и отраслей городского хозяйства.

— И рассчитываю, что эти позиции поддержат мои единомышленники — как руководители предприятий и их коллективы, депутаты городской Думы, так и все жители нашего города-героя Новороссийска! — сказал в заключение Владимир Синяговский.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2009-04-21 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ