Статистика неумолима: в Краснодарском крае число людей, употребляющих наркотические и психотропные вещества, ежегодно увеличивается на 3—3,5 тысячи человек. Поэтому проблема формального подхода к борьбе с наркоманией на местах по-прежнему актуальна. Она не может быть «бедствием на районном уровне». Сегодня мы предлагаем подробнее рассмотреть результаты официальной проверки Ленинградского, Павловского и Щербиновского районов.

Как показывает пример успешных в антинаркотической борьбе районов, именно от человеческого и должностного неравнодушия главы зависит, сколько жизней в районе будет спасено от наркотиков. Это главный фактор успеха. Увеличивающееся количество наркобольных — только полбеды. Потребители наркотиков практически во всех случаях становятся участниками криминальной деятельности, являются источником невыносимого горя для близких и окружающих, своим непредсказуемым поведением создают ни в чем не повинным людям ситуации повышенного риска, провоцируют аварии.

Ни один глава из трех вышеназванных районов до сих пор не загорелся реальным желанием обеспечить своим жителям максимум безопасности от этого опаснейшего социального зла. Может, хотел, приложил усилия, но пока не получилось?

Статистика — вещь своеобразная. Можно реальные цифры показывать, а можно, например, не ставить всех замеченных в «общении» с наркотиками на учет, записать всех детей подряд в секции и кружки… Намеренно не будем делать большой упор на статистику, пусть говорят факты.

О какой эффективной борьбе может идти речь, если, например, в Ленинградском районе за весь прошлый год глава участвовал всего в двух из восьми заседаний комиссии? Такое безразличие по цепочке передается всем остальным членам антинаркотической комиссии. Руководитель РОВД также не нашел в своем графике времени на участие в работе антинаркотической комиссии. Любому, даже не работающему в госструктурах человеку известно, что влияние на ситуацию руководителя службы существенно шире, действеннее и эффективнее, чем его заместителей.

Здесь не соблюдается регламент заседаний, а следовательно, не проводится своевременный мониторинг текущей обстановки. С отчетами заслушиваются одни и те же руководители — в основном образовательных учреждений, где дети, как известно, проводят не большую часть времени. А как же спорт, культура, медицина, пресса?

А кто, как не правоохранительные органы, первым должен узнать и довести информацию, где и как втягиваются в наркооборот и гибнут люди? Если же силовые структуры стали успешнее работать, то, исходя из своего положительного опыта, они просто обязаны скоординировать профилактическую деятельность остальных ведомств, чтобы разъяснить, от чего нужно оградить, где усилить контроль.

В Щербиновском муниципальном образовании не только милиция, но и руководители отделов потребительской сферы, молодежи, СМИ молчат на комиссии уже два года.

Так как же можно говорить о профилактической работе, не зная, где на данный момент проблема? И никого в этих районах это не беспокоит, просто печатают протоколы под копирку, при этом не замечая, что одних руководителей уже давно сменили другие. Так, в Щербиновской антинаркотической комиссии почти четыре месяца по бумагам якобы заседал начальник РОВД Н.Пелих, в то время как на этом посту его давно сменил С.Бражников. Если бы новый начальник действительно присутствовал на заседаниях, могло ли бы такое случиться?

Копируются не только протоколы. Планы муниципальных антинаркотических комиссий по организации проведения совместных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, психотропных веществ и наркомании по всем трем районам на деле оказались формальностью.

Давно известно: сила в единстве. В районах, где главы муниципалитетов реально координируют и выстраивают вектор противостояния антинаркотических комиссий опасному зелью, всеми учитывается важность вопроса и есть результаты.

Прямым следствием несерьезного отношения на своем уровне глав территорий к антинаркотической борьбе служит то, что не во все сельские поселения поступали решения, методические рекомендации и организационно-распорядительные документы из районной комиссии. Этим грешат все три района. В Ленинградском районе за два года не проведено ни одного выездного заседания.

Слабое руководство и отсутствие контроля антинаркотических комиссий за деятельностью поселенческих советов (комитетов) профилактики рождают соответствующее отношение на местах. Заседания здесь проводятся нерегулярно, не рассматриваются вопросы, касающиеся антинаркотической деятельности, наглядной агитации, телефонов доверия. Эти вопросы не выносятся на сходы граждан, и графиков их проведения нет.

Привлечение детей и подростков в спортивные секции, клубные формирования почти везде проводится основными субъектами профилактики — учреждениями культуры, образования, физкультуры и спорта, казаками по своим ведомственным направлениям. Сформировать единую команду профилактики здесь не торопятся, а наркомания и алкоголизм при этом проникают в слабые места. Команды-то нет!

Этим пользуются торговцы смертью, тиражируя моду на наркотики, предлагая их на дискотеках, в местах групповых сборищ, в компаниях, там, где так трудно незрелому человеку отказаться, когда другие согласились. Именно поэтому так важна командная профилактика: вовремя предостеречь, показать истинную картину последствий, первыми заложить крепкий жизненный фундамент, а потом всегда быть начеку. Вновь и вновь всячески разъяснять и отвлекать от праздного времяпрепровождения. Последствия трагичны!

Во всех трех районах большой процент детей и взрослых охвачен культурно-клубной работой (во всяком случае, так значится на бумаге). Если это так, то хорошо. Но обычно песни и танцы увлекают в первую очередь девочек и женщин, для мужской половины очень важно обилие спортивных секций и турниров. Финансирование же физической культуры и спорта в 2008 году (из расчета на одного жителя) составило в Ленинградском районе 244 рубля, в Павловском — 137, в Щербиновском — 97 рублей при среднекраевом показателе в 308 рублей. Из-за таких вложений число занимающихся физкультурой составляет немногим более 18 процентов от общего числа населения, ни в одном из этих районов не дотягивает до среднекраевого показателя. Но это не заслуга антинаркотических комиссий упомянутых районов, это работа департамента физкультуры и спорта на местах, который по своей линии в одиночку пытается вытянуть показатели, помочь людям, и в спорт все-таки удается год от года вовлечь все больше жителей края.

Районные власти, вкладывая целевые краевые средства в строительство спортивных площадок, обещают их достроить — и благополучно приостанавливают возведение. Так поступили со спортивной площадкой в Ленинградском районе.

А в Щербиновском районе, получив субсидии из краевого бюджета на строительство двух комплексных спортивных площадок, не освоили средств и вообще отказались от возведения этих спортивных объектов (???).

Имеющаяся гребная база и стадион станицы Ленинградской требуют реконструкции. А денег в районном бюджете нет.

Да, все эти районы не могут похвастать тяжеловесностью бюджета, но и среди таких же небогатых территорий есть хорошие примеры организации работы, а следовательно, противостояния наркоагрессии.

Наша кубанская земля с ее климатическими условиями и роскошными зелеными полями позволяет приобщать к спорту на открытых, соответственно — малозатратных площадках. Здесь уже не деньги главное, нужно только с добрым сердцем подойти к решению вопроса. Но и этого в районах нет. А вытоптанные детворой поля на стадионах и около школ говорят сами за себя: тяга к спорту неистребима даже при отсутствии современных площадок и спортивных комплексов. Главное — организовать, подсказать, поддержать, спросить за результат, помочь сделать выводы. Во главе всего этого должен быть руководитель антинаркотической комиссии — глава района.

А как подрастающее поколение можно отвлечь от праздных компаний и пустого времяпрепровождения, если в Ленинградском районе количество молодежных клубов уменьшилось, и, соответственно, снизилось количество участников? Чем теперь занимаются оставшиеся не у дел подростки? И если они стали уже взрослыми, то куда деваться тем, которые подрастают? В Щербиновском районе в трех из восьми сельских поселений нет клубов по месту жительства. Кому нужны здешние дети? В Павловском районе все семь клубов расположены в районном центре. В сельских поселениях нет ни одного. А в пяти поселениях Щербиновского района даже специалистов по работе с молодежью нет.

Много нареканий к работе школьных участковых. Зайдите в школу и спросите у детей, знают ли они своего участкового. В Ленинградском районе — не знают. Школьных участковых по-прежнему привлекают на суточные дежурства в РОВД, не находят замены на время отпусков. Например, в Павловском районе за полгода школьных участковых отвлекали 25 раз. Между тем краевые власти по инициативе губернатора платят им зарплату не за отсутствие на рабочем месте.

Это не полный список всех пробелов борьбы с наркотическим злом. Большой пласт претензий у проверяющих и к нам, журналистам. В Щербиновском районе, где нет ни своего радио, ни телевидения, в единственном источнике местной информации — районной газете — в 2008 году вышло всего 22 публикации соответствующего содержания. Все они, по мнению проверяющих, оставляют желать лучшего: не цепляют, не пронимают и не будут полезны читателю. Всех нужно контролировать и спрашивать за проделанную работу, а пока в наличии лишь формализм, разброд, шатание, итоговые минимальные результаты. Так что спасибо вам, добрые главы районов и начальники ведомств, за то, что, пока вы бездействуете и копируете на принтере протоколы и планы работы, мы теряем наших дочерей и сыновей, молодых отцов и матерей. Каждый наркоман за жизнь втягивает в опиумные сети еще как минимум пятерых, а по некоторым данным — все 10—15 и больше человек. Система так устроена, что он просто вынужден втягивать в наркоманию своих друзей, иначе ему не на что будет покупать наркотики…
Раздел : Общество, Дата публикации : 2009-10-02 , Автор статьи : Лара ЗАМУРАЕВА