Под таким заголовком «Вольная Кубань» опубликовала материал в номере за 16 сентября.

Публикация вызвала широкий отклик среди читателей. Люди, потрясенные цифрами последствий повальной алкоголизации россиян, звонили, делились своими чувствами и мнениями, пишут письма-отклики.

Разговор по поднятой проблеме продолжил в материале «Пьянство рождает безумие» главный психиатр ЮФО доктор медицинских наук Виктор Косенко.

Этой же теме была посвящена и беседа в Законодательном собрании края, в которой приняли участие заместитель председателя ЗСК по социальным вопросам Виктор Чернявский, председатель комиссии по вопросам местного самоуправления, административно-территориального устройства и социально-экономического развития территорий Александр Шустенков, первый заместитель главного редактора «Вольной Кубани» Владимир Колесник, а также уже знакомый нашим читателям Григорий Шевченко.

Владимир КОЛЕСНИК: Тему борьбы с пьянством наша газета подняла еще в начале лета. Тогда в «Вольной Кубани» было опубликовано письмо отчаяния участника Великой Отечественной войны из станицы Бесскорбной Новокубанского района о невыносимом существовании с сыном-алкоголиком, а затем и материал-расследование, который высветил масштабность ситуации в целом по краю и в России. Уже тогда было решено проанализировать причины и последствия этого губящего нацию явления. Также прошла серия публикаций о вреде табакокурения, на нее отвечали в том числе и депутаты Законодательного собрания. Неравнодушным людям еще до призыва президента — положить конец повальному пьянству! — стало понятно, что наступил тот момент, когда под угрозой будущее нашего народа, а значит, и государства

Виктор ЧЕРНЯВСКИЙ: То, что вы подняли тему пьянства, — абсолютно правильно. «Вольная Кубань» тем и отличается, что если поднимает какую-то проблему, то бьет в точку. Тема — животрепещущая, кровоточащая. Кто прочитал беседу «Доколе нести водочный крест?», равнодушным не остался однозначно. Действительно проблема есть. Я перелистал концепцию демографической политики 2001—2015 годов, новую концепцию до 2025 года, везде эта проблема указывается, а показатели не уменьшаются. Одно из направлений сохранения нации — это и решение алкогольной проблемы. Пьют у нас действительно много, что сказывается на целом круге социальных показателей. Для меня, как для педагога по образованию, прискорбнее всего, что алкогольная деградация сильно влияет на подрастающее поколение, что часто отрицательным примером для детей являются собственные пьющие папаши и мамаши.

В.К.: Какие меры на федеральном уровне могли быть приняты в первую очередь по борьбе с этим злом?

В.Ч.: Будем объективны, сделать стопроцентно трезвую нацию — это задача-сверхмаксимум. Но стремиться к решению самой проблемы, конечно, необходимо! Какие меры предлагают федеральные законодатели? С одной стороны, это меры ограничительные и штрафные. Тут и запрет на продажу алкогольных напитков в киосках, и ограничение тех же продаж спиртного в магазинах по времени, и ужесточение штрафных санкций за продажу алкоголя несовершеннолетним, и так далее. Реализация ряда мер уже началась. Есть решения по слабоалкогольным напиткам, ограничению размеров емкости для их продажи и другие. Известны даже законодательные предложения парламентариев, готовых ввести уголовную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним и запретить торговлю пивом в местах массового скопления людей. Подготовили депутаты и проект поправок в Уголовный кодекс, в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающих наказание за продажу спиртного несовершеннолетним и предусматривающих не только штрафные санкции, но и уголовное наказание.

Но любая карательная мера, любой закон хорош только тогда, когда он совпадает с внутренним состоянием людей. Правоприменительная практика — самое слабое звено у нас. Плохо исполняются законы. Написать, запретить можно что угодно. Но главное — как эти принятые меры сработают. Пьянство, культура пития очень непростые вещи, эту проблему голыми руками не возьмешь. Необходимо ее рассматривать в комплексе, и начать надо с воспитания населения. Воспитания как правового, так и в потреблении алкоголя. Говорим: «Пить — это плохо!», а надо говорить и о том, что «Не пить — это хорошо!». Сегодня мало сказать «плохо», надо, чтобы это было внутренним состоянием большинства людей. Очень важно начинать с воспитания населения. При этом нужно проводить градацию. Я далек от того, что только законодательными запретами можно сотворить стерильную нацию. Важна и альтернатива пустому времяпрепровождению. Занятость трудовая, занятость досуговая, культура отдыха — те направления, которые реально работают на позитив.

В.К.: Необходима ли госмонополия на продажу спиртного?

В.Ч.: Лично я поддерживаю настроения верховной власти, что монополия должна быть. Этот рынок должен быть контролируемым. Нам нужно четко знать, сколько производится, какова разумная потребность. Нужно уходить от доступности. Очень много суррогатного алкоголя, много левого спирта. Но монополия начинается даже не только с того, в чьих руках продажа и производство. Монополия начинается с технических регламентов. То есть должны быть единые правила, причем не только для спиртного — по всему спектру продуктов. Сегодня такого нет, от ГОСТов отошли, пришли к техусловиям. Производитель, якобы в условиях конкуренции, сам напишет, из чего сделан продукт. На деле мы не знаем, что едим и пьем, чем травимся. В этом плане чрезвычайно важна, например, проводимая в крае работа по восстановлению традиций виноградарства и виноделия, борьба с «порошковым» продуктом.

Александр ШУСТЕНКОВ: Я против монополии на все крепкие напитки. На спирт и водку — вопросов нет. При этом считаю, что от денежного вопроса необходимо уйти. Об этом подстрочно сказал президент Дмитрий Медведев и напрямую — премьер Владимир Путин: «Мы найдем, чем закрыть финансовые потери от борьбы с алкогольным бедствием». За счет не непосредственных доходов, а опосредованных. Давно известно, что один рубль спиртной прибыли еще в советские времена приносил шесть рублей убытков, в США — семь. В первую очередь, это снижение производственных и демографических показателей. СМИ надо писать о том, что мы в России не умеем считать опосредованные выгоды.

В.Ч.: Пример. Игорный бизнес давал нам больше миллиарда денег, но сколько трагедий, смертей было. Это те деньги, которые попадали в бюджет, но они создавали новые проблемы. Я согласен, борьбе с пьянством противостоят серьезные недоборы в прибылях и существенное уменьшение акцизных поступлений. Но думаю, что цель и конечный результат выше этого.

В.К.: Можно ли сегодня задействовать в плане борьбы с пьянством уже существующую краевую законодательную базу?

В.Ч.: Большинство обсуждаемых сейчас на федеральном уровне противоалкогольных мер уже во многом инициированы и воплощены в правовом поле Краснодарского края. Мы первыми взялись за слабоалкогольные и энергетические напитки. Одними из первых ограничили их продажу вблизи образовательных учреждений. Были и другие предложения, но многие наши краевые инициативы зачастую наталкивались на то, что не соответствовали федеральному законодательству, и прокуратура выносила протесты. Поэтому нас радует тот факт, что президент Д.А. Медведев утвердил ряд поручений по итогам сочинского антиалкогольного совещания, которые, если будут решены, значительно упростят все наши действия. Среди них: расширение полномочий органов госвласти субъектов РФ в области регулирования и контроля розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, включая право устанавливать ограничения, вплоть до полного запрета, на продажу этой продукции по времени, условиям и месту; передача медицинских вытрезвителей в ведение субъектов РФ и обеспечение их соответствующим финансированием.

В.К.: Насколько эффективны уже инициированные на Кубани меры противодействия алкоголизации? Плодотворно ли, на ваш взгляд, действует тот же краевой «детский» закон?

В.Ч.: Борьбу с алкоголизацией, как и с наркоманией, мы сосредоточили на профилактике в детском и подростковом возрасте, так как эти заболевания лечить потом бесполезно. У нас разработано несколько программ. В списке их задач стоит вовлечение детей и подростков в условия интересной занятости. Наши дети должны быть успешны в чем-то помимо учебы — им важно найти себя за пределами школы. Есть определенная динамика по детским садам, по спортивным площадкам. Строятся новые спортивные объекты, ширится кадетское движение, развиваются технические виды спорта. Любой спортзал работает до 21 часа, производятся доплаты спортивным тренерам, физрукам, чтобы увлечь пацанов. Мы серьезно взялись за проблему жизнеустройства детей, которые остались без родителей. Сейчас начинаем заниматься проблемой подготовки кадров — профориентацией молодежи. К сожалению, перекос в сторону высшего образования сегодня отрицательно сказывается на ее занятости. Предпринимаются действия по укреплению системы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Что касается «детского» закона, то жизнь и судьба каждого юного гражданина настолько ценна, что даже если единицы детей мы уберегли, то этот правовой акт эффективен. Мы в ответе за наших детей! В 2008 году на Кубани несовершеннолетними совершено на 300 преступных деяний меньше, чем в 2007-м, это всего за полгода работы закона. Удалось снизить количество преступлений, совершенных подростками, на 10,8 процента, групповых и в состоянии алкогольного опьянения — на четверть, в наркотическом опьянении — наполовину. Так что положительная динамика ощутимая. Причем заметьте, что этот закон в большей мере воспитательного плана. Мы не дали никаких новых рычагов милиции, ни комиссии по делам несовершеннолетних. Была политическая воля губернатора, Законодательного собрания и консолидированная позиция — надо этим заниматься, думать о детях.

Родители должны понять: их чада не должны быть без присмотра, особенно в ночное время, когда криминогенная уязвимость ребенка возрастает. Суть этого закона в том, что дети не должны быть бесконтрольны. Ничего нового там не написано, этот закон даже не юридического содержания, если четко его квалифицировать. Просто всем миром навалились и стали решать и действовать. Причем, замечу, власть порой решает проблему за родителей. Разве без закона не понятно, что родители в ответе за судьбы детей?

И с пьянством нам нужно всем миром бороться, подготовить почву, проанализировать данные и начать. Тем более что президент дал сигнал. СМИ в этом деле могут сыграть большую роль, высветить всю пропасть проблемы, настроить людей. В этой работе есть два направления. Бороться — и показывать, предоставлять альтернативу: а что взамен.

В.К.: Как же привлечь к антиалкогольной кампании широкую общественность — семьи, вузы, школы, известных людей, в конце концов? Многие ведь видят и понимают, что происходит. Недавно в одном из интервью даже наша землячка Анна Нетребко заметила, что ей больше всего стыдно за то, что у нас так много пьют. Ни в одной стране мира она не видела, чтобы люди напивались ТАК, как это делают в России.

В.Ч.: Нужно воспитывать культуру пития, это однозначно. При этом очень важно, как это делать. Мне бы не хотелось, чтобы это вылилось в тот праздник, когда музыканты-наркоманы дают концерт под вывеской «Мы против наркотиков». Одно дело баннер, на котором написана общая фраза «Мы против наркотиков». Другое дело — баннер, на котором изображен наш олимпийский чемпион-батутист краснодарец Александр Москаленко и написано: «Я не курю». Это совсем другие ощущения, это уже призыв. Это один из действенных способов привлечь общественность, известных людей к пропаганде хорошего. Кумиры должны показывать пример. Мы не должны сосредоточиваться только на «против», должно преобладать «за». От этого больший эффект. Надо говорить не только о том, что пить плохо, но и о том, что не пить — хорошо. Реклама должна быть более действенной. Эту позицию мы постараемся усилить в краевой программе «Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, развитие и укрепление семейных традиций в Краснодарском крае на 2007—2010 годы». В ближайшее время мы вместе с исполнительным органом власти, органами самоуправления планируем провести своеобразную детскую перепись населения. Как живется детям в семье? Почему участились случаи жестокого обращения с детьми? Почему у нас дети становятся сиротами при живых родителях? Государство тратит на воспитание ребенка в интернате 300 тысяч рублей в год. Так, может, лишенный прав родитель должен затраты возместить? И всем ли горе-матерям положен материнский капитал? Где в семьях на первом месте водка, а о воспитании забывают? И намерены найти жесткие подходы к таким горе-родителям.

В.К.: Всевозможные выставки, дни городов, районов, презентации — на все массовые мероприятия вывозятся курени, мобильные кафе, где можно не только поесть, но и выпить. Можно ли на отдыхе обходиться без выпивки? Парки на Кубани в последнее время меняются в лучшую сторону, но, облагораживаясь, зоны отдыха все больше наполняются питейными заведениями.

В.Ч.: Я с семьей недавно посетил Ботанический сад аграрного университета. Сотни людей семьями, компаниями наслаждаются той красотой, которую создали природа и человек. Это как раз пример того, что можно провести время с пользой, достойно и без выпивки. Там нет ларьков, кафе, но люди приходят. Совсем другое ощущение. Наслаждаешься только красотой, дышишь необыкновенно чистым воздухом, гордишься, что такой парк есть в Краснодаре. Вопрос: надо ли превращать парки и мероприятия в места потребления алкоголя? — риторический. В любом деле все зависит от чувства меры, такта и воспитанности организаторов. Я могу массу мероприятий назвать, где без этого успешно обходятся. Там центр другой, идея, задача. С другой стороны, в вашем вопросе я вижу озабоченность, что это у нас все-таки есть. И на это нужно обращать больше внимания всем — и тем, кто проводит, и тем, кто участвует.

В.К.: Вновь заговорили о медвытрезвителях. В Краснодаре, по крайней мере, такой есть. Ведутся разговоры, что надо возвращать и ЛТП, вновь инициировать принудительное лечение от алкоголизма. На ваш взгляд, это необходимо?

В.Ч.: Как говорят, жить в обществе и быть свободным от него нельзя. Люди у нас сердобольные: если алкоголик, то он больной человек — его надо пожалеть, несмотря на то что он уже поднял на уши весь дом. А ведь эта болезнь не сама к нему пришла, он сам ею заразился. Вокруг него живут десятки, сотни людей, которых от него надо уберечь. Мое мнение: систему принудительного воздействия на таких людей надо узаконить. Освобождать большинство от негативного воздействия этого меньшинства, которое живет в свое удовольствие и не желает понимать, где границы частных, а где общественных интересов.

А.Ш.: Вы знаете, что таких или подобных им заведений нет в Австрии, в Германии, никогда не было в Армении. Если мы возьмем понациональный срез детей, которые живут в интернатах, там тоже армянских детей практически нет. Родственники никогда не отдадут ребенка в детдом. Очень многое зависит от менталитета, традиций и воспитания. Причем традиции легко сохраняются в единой среде. Яркий пример — Япония, с ее превышающей 80 лет продолжительностью жизни и 13 литрами спирта на человека. Там 96,3 процента — коренное население. А у нас — многонациональная Россия, кого только нет, нам сложнее. Тут есть над чем задуматься.

Григорий ШЕВЧЕНКО: Действительно, задуматься есть над чем, потому что, несмотря на все принятые в крае программы и законы, направленные на укрепление здоровья и нравственное воспитание жителей, проблема пьянства и не только все равно остается. Уровень потребления табака, алкоголя и наркотиков ни по одной позиции существенно не снизился. Посмотрите: старшеклассники средних школ Краснодара курят — 83 процента девочек и 86 процентов мальчиков. 92—94 процента курящих в ПТУ. Если официальное количество алкоголиков, приближая к реальности, умножить на семь, то получится 720 тысяч. И еще 300 тысяч наркоманов. Наркотизация от взрослых или наоборот уже имеет предел. Не случайно Президент Медведев сказал, что пьянство, алкоголизм — национальное бедствие. Жители Краснодарского края расходуют на табак и алкоголь более 20 миллиардов рублей в год, больше, чем на мясные, хлебные, кондитерские изделия, вместе взятые. Члены нашего общества изучили ситуацию в районах, оказалось, появились целые притоны. Нельзя несовершеннолетним покупать — им другие приносят. Я согласен, нужно больше воспитания, пропаганды, но никто не хочет этим заниматься масштабно. Мне как руководителю общества часто приходится встречаться с главами районов, городских округов и поселений, которые на мои призывы активизировать агитацию за здоровый образ жизни отвечают: «Ну что ты привязался, задачи же нет по этой проблеме». Наша краевая общественная организация даже разработала программу по ликвидации национального бедствия — пьянства, табакокурения и наркомании.

В.Ч.: Мы рассмотрим ваши предложения. Обязательно соберемся с депутатами, детально проанализируем. Вынесем на обсуждение в различные структуры, для того чтобы услышать различный спектр мнений. Недостатка краевой законодательной базы в вопросе пропаганды здорового образа жизни пока не вижу. Какие возможности у нас были, все облечены в нужные инициативы. Другое дело, что законодательство надо исполнять. Депутат с палкой стоять над каждым не может. Общественные организации могут помочь. Оживление этой работы необходимо, но не приказом. Чтобы не повторился печальный опыт, когда из чайников пили водку. До такого тоже дойти нельзя. Возможно, будет выработана конкретная программа как концентрированный документ, который бы объединял все, что наработано. Целевые программы мы рассматриваем как маяки. Есть такая проблема, на нее надо навалиться. Вот приняли программу «Школьный автобус» и вытащили эту проблему. Или программа школьного питания. То есть для нас программа — это узловой вопрос, на который нужно внимательно посмотреть, собраться всем и начать решать. Если проблему автобусов можно за 3—5 лет решить, то борьба с пьянством, борьба за здоровый образ жизни более емкого плана. Это целый нацпроект. Тут одним административным воздействием не обойтись. Только вместе: власть, родители, общество и каждый человек в отдельности…

ОТ РЕДАКЦИИ. Вот такой заинтересованный и полезный разговор состоялся в Законодательном собрании края. Мы благодарны депутатам за понимание и поддержку позиции, выступлений «Вольной Кубани» по животрепещущей проблеме преодоления пьянства. Приглашаем к дальнейшему обсуждению этой темы всех, кому небезразлично будущее Кубани и России.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2009-10-08 , Автор статьи : Лара ЗАМУРАЕВА