На контроле прокуратуры

Выявлены нарушения жилищного законодательства, протокол по выбору управляющей организации признан недействительным.

В официальном ответе за подписью начальника отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, законностью правовых актов управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Краснодарского края старшего советника юстиции И.В. НОВИЦКОЙ сказано:

«Прокуратурой края рассмотрено поступившее из редакции газеты «Вольная Кубань» обращение жильцов дома № 202 по ул. Пролетарской г. Апшеронска о нарушении их прав на управление многоквартирным домом.

Установлено, что администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района 30.09.2010 г. проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для 96 многоквартирных домов. Единственным участником конкурса явилось ООО «ГУК-Апшеронск». Прокуратурой района в деятельности администрации Апшеронского городского поселения по проведению указанного конкурса выявлены нарушения жилищного законодательства, в связи с чем главе данного муниципального образования внесено представление.

Решением Апшеронского районного суда от 08.07.2011 г. протокол открытого конкурса по выбору управляющей организации от 30.09.2010 г. признан недействительным. На решение суда администрацией Апшеронского городского поселения подана кассационная жалоба.

ООО «ГУК-Апшеронск» как победителем конкурса на основании ст. 445 Гражданского кодекса РФ всем собственникам жилых помещений в течение июня—июля 2011 года направлены проекты договоров. В связи с неполучением от жильцов дома № 202 по ул. Пролетарской ответов общество обратилось в суд с иском о понуждении к заключению договора на управление домом. С учетом признания судом протокола открытого конкурса по выбору управляющей организации от 30.09.2010 г. недействительным ООО «ГУК-Апшеронск» исковое заявление отозвано.

Относительно распространения персональных данных установлено, что филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Апшеронскому району по запросу администрации Апшеронского городского поселения в соответствии с п. 16 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921, предоставлены сведения о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество.

В дальнейшем данная информация в нарушение ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» без согласия субъектов персональных данных администрацией Апшеронского городского поселения предоставлена ООО «ГУК-Апшеронск», в связи с чем прокурором района главе муниципального образования внесено представление, которое находится на рассмотрении».

А где конкретность?

Такой ответ за подписью врио директора УФПС Краснодарского края — филиала ФГУП «Почта России» Е.Е. Змиева пришел в редакцию газеты:

«В ответ на публикацию в газете «Вольная Кубань» от 01.11.2011 г. (статья «Почтовики не только зарвались, но и заврались») сообщаю: по факту нарушения сроков доставки газеты от 27.10.2011 г. подписчикам, проживающим на территории г. Славянска-на-Кубани, проведена проверка. В ходе проверки установлено, что указанные в статье факты имели место по вине работников участка обработки почты Таманского почтамта, в подчинении которого находятся отделения почтовой связи города Славянска-на-Кубани.

За грубое нарушение своих должностных обязанностей виновные работники почтамта уволены. К ответственным работникам почтамта, со стороны которых не был установлен контроль за своевременной обработкой, отправкой в РПС и доставкой подписчикам газеты «Вольная Кубань» от 27.10.2011 г., будут приняты меры дисциплинарного воздействия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Руководством Таманского почтамта проведена дополнительная разъяснительная работа с сотрудниками участка обработки почты о порядке и сроках обработки подписных периодических печатных изданий. Установлен жесткий контроль на данном участке работ.

Приносим извинения подписчикам, которым на один день была задержана доставка газет за 27.10. 2011 г.».

ОТ РЕДАКЦИИ

Что тут сказать? Почтовики, без сомнения, виртуозно владеют эзоповым языком. Вроде бы сказано все и… ничего. Кто уволен, у них же есть фамилии? Когда будут применены и какие меры дисциплинарного воздействия к остальным виновным? Остается верить на слово г-ну Змиеву. Впрочем, будущее покажет…

А покуда — ждем конкретных уточнений.

Принимаются меры

Под таким названием в «ВК» от 30.09.2011 было опубликовано критическое письмо от жителей пос. Знаменского (г. Краснодар) о незаконном строительстве двух многоквартирных домов (по восемь квартир в каждом) на земельной территории, выделенной под ИЖС.

Перед тем как обратиться в редакцию, знаменцы, пытаясь противодействовать этому строительному беспределу, стучались во многие официальные двери: отправили письма в муниципалитет, градостроительный отдел, мэру города Евланову, по «горячей линии» главе края Ткачеву, были, разумеется, и на приеме в Пашковской поселковой администрации…

Однако, как подчеркивается в письме, «темпы этой горе-стройки опережают темпы рассмотрения факта незаконного строительства. Уже риэлторы привозят покупателей и начинают продавать несуществующие квартиры. Поэтому обращаемся к вам с огромной просьбой ускорить процесс решения данной проблемы. Ведь кто-то из ответственных лиц наконец должен нас услышать!».

Редакции и авторам отвечает первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар М.Б. ФРОЛОВ:

«Администрацией муниципального образования город Краснодар (далее — администрация) рассмотрена статья «Таунхаусы — кормушка для чиновников или строительный беспредел?», опубликованная в газете «Вольная Кубань» 30.09.2011 г. № 138, о незаконном строительстве многоквартирных домов на ул. Крайней, 17 в пос. Знаменском.

По результатам рассмотрения обращения сообщаем следующее. Администрацией 3.10.2011 г. проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу г. Краснодар, пос. Знаменский, ул. Крайняя, 17, используемом частным лицом.

В ходе проверки установлено, что земельный участок по ул. Крайней, 17, категория земель — земли населенных пунктов, принадлежит согласно представленной выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.09.2011 на праве собственности застройщику и предназначен для индивидуального жилищного строительства.

На вышеуказанном земельном участке застройщик ведет строительство двух капитальных объектов (возводятся фундаменты), площадь застройки 470 кв. м каждый, без оформленных в установленном порядке разрешительных документов на возведение капитальных строений (отсутствуют разрешение на строительство (реконструкцию), проект строительства, согласованный с органом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, градостроительный план земельного участка).

По результатам выявленных нарушений в отношении застройщика 3.10.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», — невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с этим возводимые объекты капитального строительства являются самовольными постройками и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу осуществившим их лицом либо за его счет.

Администрацией по вышеуказанным нарушениям составлено и 13.10.2011 г. подано исковое заявление в Советский районный суд города Краснодара «О сносе самовольных строений по ул. Крайней, 17» с заявлением ходатайства о применении обеспечительных мер в виде: наложения ареста на самовольно возводимые объекты капитального строительства (фундамента); запрета управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществления каких-либо регистрационных действий со спорными строениями по ул. Крайней, 17 в пос. Знаменском Карасунского внутригородского округа города Краснодара; наложения ареста на земельный участок по ул. Крайней, 17 в пос. Знаменском Карасунского внутригородского округа города Краснодара; запрета производства строительных и иных работ на земельном участке по ул. Крайней, 17 в пос. Знаменском Карасунского внутригородского округа города Краснодара».

ОТ РЕДАКЦИИ

Надеемся, что администрация г. Краснодара, проследив судьбу поданного ею почти полтора месяца назад искового заявления в Советский районный суд, сообщит в редакцию «Вольной Кубани», что по этому заявлению предпринято. Ждем.

Поздним умом

Мы получили официальный ответ от первого заместителя главы муниципального образования город Новороссийск И.А. ДЯЧЕНКО:

«Администрацией муниципального образования город Новороссийск рассмотрено ваше письмо по вопросу незаконности предоставления с торгов большей части придомовой территории многоквартирного жилого дома № 44 по ул. Карла Маркса в г. Новороссийске.

Земельный участок площадью 218 кв. м (кадастровый номер 23:47:03050009:10) для размещения объекта нежилого назначения (административно-торговое здание) в г. Новороссийске, ул. Карла Маркса, район жилых домов № 44—46, сформирован администрацией г. Новороссийска для дальнейшего выставления на открытые аукционные торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Сведения о проведении аукциона по продаже данного земельного участка были опубликованы в газете «Новороссийские вести» 3 ноября 2010 года № 115/1.

Протоколом инвестиционно-тендерной комиссии по продаже земельных участков на территории муниципального образования город Новороссийск победителем аукционных торгов по продаже рассматриваемого земельного участка, состоявшихся 3 декабря 2010 года, признана Е.А. Михеева как предложившая наибольшую сумму.

Сведения о результатах аукциона по продаже земельных участков, состоявшихся 3 декабря 2010 года, были опубликованы в газете «Новороссийские вести» 7 декабря 2010 года № 130—132.

По результатам торгов между администрацией муниципального образования город Новороссийск и Е.А. Михеевой был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, от 7 декабря 2010 года № 1559-КП.

В целях соблюдения прав и законных интересов собственников квартир в многоквартирном жилом доме № 44 по ул. Карла Маркса в г. Новороссийске в настоящее время администрацией муниципального образования город Новороссийск проводятся мероприятия по подбору альтернативного земельного участка с целью предоставления Е.А. Михеевой взамен подлежащего изъятию.

В адрес заявителей (жильцов дома № 44 по ул. Карла Маркса г. Новороссийска) подготовлен и направлен ответ».

ОТ РЕДАКЦИИ

Жильцы дома № 44 по ул. Карла Маркса в Новороссийске, написавшие жалобу в «ВК», объяснили нашему корреспонденту, что возникшей проблемы могло вовсе не быть, если бы сотрудники городской администрации не передоверялись документации, а потрудились бы еще до выставления земельного участка на торги побывать на месте и воочию убедиться, что делать этого нельзя. Даже сейчас площадь двора возле жилого дома меньше градостроительных нормативов, а при предполагавшейся застройке жильцы лишились бы не только игровой площадки для детей, но и нормального прохода к дому. К сожалению, в ответе Игоря Дяченко не признается эта, скажем мягко, очевидная оплошность исполнительной власти города-героя. Но, к счастью, хоть поздним умом ошибку решено исправить.

Хотя письмо не опубликовано

Это письмо прислала в редакцию Наталья Васильевна Прядкина из хутора Федоренко Тихорецкого района:

«…Помогите мне, пожалуйста, я оказалась в очень тяжелой ситуации. Дело в том, что в конце декабря 2009 года я сильно заболела, попала в больницу, где пришлось провести целых два месяца — январь и февраль. Затем, в марте 2010 года, в Краснодаре мне сделали операцию на позвоночнике. А в это время в моей хате проживал мой сын, пользовался электронагревателем, образовалась задолженность на 5900 рублей. В марте он уехал на работу в Туапсе, а я в это время проживала в Тихорецке — в течение реабилитационного периода (это год), так как плохо ходила и проживать одна не могла. В это время у меня в хате отрезали свет за неуплату.

Уплатить эту задолженность я сразу не могла, поскольку у меня пенсия всего 4800 рублей. Я обратилась в энергосбыт с просьбой разрешить выплачивать частями, а ушла оттуда со скандалом, у меня тряслись руки и ноги, даже сумку с вещами забыла на автобусной остановке. Я без слез не могу это писать. Мне, пока я не заплачу эти деньги, не присылают платежки за свет уже три месяца, опять задолженность накопится, хотя я бываю здесь очень редко. Я должна платить ежемесячно, а они обязаны мне ежемесячно предоставлять квитанции. Очень прошу мне помочь!»

На письмо Н.В. Прядкиной отвечает заместитель главы муниципального образования Тихорецкий район А.А. ПЕРЕПЕЛИН:

«По информации, представленной Тихорецким филиалом ОАО «Кубаньэнергосбыт», абонент Н.В. Прядкина ненадлежащим образом исполняла обязательства по плате за потребленную электроэнергию. За период с 25.11.2009 года по 13.05.2011 года за потребителем образовалась задолженность в сумме 7070,97 руб.

В соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, заявителю было направлено уведомление от 1 октября 2010 года № б/н о погашении задолженности, образовавшейся за период с 25.11.2009 года по 01.10.2010 года на сумму 5919,65 руб., которую необходимо было погасить в срок до 19.10.2010 года, а также об ограничении режима потребления электрической энергии. По данному уведомлению гражданка Н.В. Прядкина оплату не произвела.

21 апреля 20.11 года потребителю было направлено повторное уведомление о погашении задолженности, которое абонент также проигнорировала. В связи с этим 12 мая 2011 года ОАО «Кубаньэнергосбыт» было вынуждено подать заявку в ОАО «Кубаньэнерго» на полное ограничение режима потребления электроэнергии. Только после отключения подачи энергоснабжения 13 мая 2011 года заявитель частично погасила задолженность в сумме 2000,00 руб. и указала в счете-извещении новые показания прибора учета, что привело к увеличению задолженности. 23 июня 2011 года Н.В. Прядкина произвела окончательный расчет в сумме 5070,97 руб., при этом самовольно подключилась к электрической сети.

Персоналом Тихорецкого производственного участка 26 октября 2011 года был произведен контрольный съем показаний прибора учета электроэнергии, после чего потребителю был доставлен счет на оплату. В настоящее время взаимоотношения урегулированы».

ОТ РЕДАКЦИИ

Разные случаются в жизни ситуации, и тем более — между поставщиком какого-либо товара (электроэнергия — тоже товар) и потребителем. И все же правильное решение можно найти всегда, если поставщик (или хозяин) не забывает о главном — что он работает прежде всего для человека, каждого из нас. Прямое подтверждение тому — еще одно письмо от Натальи Васильевны, которое мы получили буквально на днях:

«Уважаемая редакция газеты «Вольная Кубань»! Я обращалась к вам с жалобой о неправильном (несправедливом) штрафе за электроэнергию. Хочу выразить вам огромную благодарность за оперативное вмешательство, за помощь, которую мне оказали. С меня сняли этот штраф, извинились и привезли мне законную платежку домой. Даже глава администрации посетил мою скромную хибару. Жаль, что у нас вот так, со сложностями, решаются самые простейшие вопросы. Еще раз приношу извинения за беспокойство и еще раз благодарю вас!

Н.В. ПРЯДКИНА.

Тихорецкий район, ст. Хоперская, х. Федоренко».

К сожалению…

Под таким заголовком 26 августа этого года было опубликовано письмо ветерана Великой Отечественной войны, освободителя Краснодара Василия Захаровича Гудкова из Кропоткина. Он вспоминает прошлые годы, когда получал поздравления от руководства кубанской столицы, приглашения на все праздники. А что случилось сегодня? Неужели люди, которые не щадили своих жизней и здоровья, больше никому не нужны? И еще один вопрос мучает ветерана: почему у памятника освободителям города, который расположен на улице Постовой, нет Вечного огня?

На последний вопрос от исполняющего обязанности директора департамента архитектуры и градостроительства Краснодара Сергея Кузнецова получен ответ:

«Памятник воинам, принимавшим участие в освобождении города от немецко-фашистских захватчиков» (скульптора И.П. Шмагуна), является объектом культурного наследия федерального значения. Согласно закону Российской Федерации от 25.06.2002 года № 73-ФЗ проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещено».

Вопрос остается

6 сентября в нашей газете была опубликована корреспонденция, рассказывающая о ветеране Великой Отечественной войны Александре Акимовиче Воробьеве «Родину защищал, а помощи не дождался». Редакцией газеты получен ответ из администрации Ейского района:

«Сумма фактических расходов на оплату коммунальных услуг Воробьева А.А. не превышает суммы получаемой компенсации льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому оснований для перерасчета согласно пункту 8 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006 года, не имеется.

Среднемесячный доход ветерана превышает установленный в крае прожиточный минимум, в связи с чем оказать социальную помощь не представляется возможным.

Назначить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг согласно постановлению правительства также не представляется возможным, так как расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в пределах региональных стандартов) не превышают 22 процента совокупного дохода заявителя».

В части обеспечения А.А. Воробьева транспортом заместитель главы района А. Хамерзоков сообщает, что «в органы социальной защиты населения для постановки в очередь на получение в пользование транспортного средства ветеран не обращался. В 1989 году А.А. Воробьев приобрел автомобиль на собственные средства и как инвалид второй группы получал денежную компенсацию на бензин, ремонт, техническое обслуживание и приобретение запасных частей. Данная выплата была прекращена с принятием федерального закона от 22 августа 2004 года. Возобновлена с принятием закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года. Размер компенсации А.А. Воробьеву составляет 1732 рубля в год и выплачивается равными долями ежеквартально».

В части оказания помощи в ремонте жилья сообщается, что в 2010 году в рамках городской целевой программы «Об оказании социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны» из средств городского бюджета была оказана помощь на сумму 430 тысяч рублей 19 ветеранам. В их числе был и Александр Воробьев. По заявлению пенсионера ему установили санузел, смесители, заменили раковину в ванной, на кухне постелили новый линолеум на сумму 17755 рублей.

По информации управления ЖКХ и капитального строительства администрации Ейского района, А.А. Воробьев на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жильем по категории ветеранов Великой Отечественной войны не состоит и по данному вопросу в органы местной власти не обращался.

ОТ РЕДАКЦИИ

Читаешь данный ответ, и не остается ничего иного, как только порадоваться за А.А. Воробьева, которому оказывается всяческая помощь и поддержка. Вот и санузел установили, и смесители в ванной поменяли. Казалось бы, что еще надо? Вот только умолчали чиновники об одном: санузел установлен в летнем домике, там же и ванная расположена. И чтобы попасть туда, надо одеваться, идти по двору. Удобно ли это инвалиду, особенно в зимнее время и непогоду? Но над этим вопросом, похоже, никто и не задумывался. И ведь трудно что-либо в данном случае возразить: помощь-то оказана!

Если, конечно, вообще оказана. Потому как с одной стороны, из ответа А.Хамерзокова следует, что социальная помощь и субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг ветерану Воробьеву не положены, а в официальном ответе за подписью первого заместителя руководителя департамента социальной защиты населения края В.Якуша четко сказано: «...Согласно закону Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг» ему возмещаются расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг».

Так где же все-таки истина?

Возвращаясь к напечатанному

Вот уже год наша газета отслеживает положение дел в сквере на углу Сормовской и Первомайской в Краснодаре. Первая статья вышла 13 августа 2010 года («Забытый всеми старый сквер»): о страшном состоянии сквера, где дети играют в песочницах под разбитой дорожной плиткой, постоянно падают в нишу бывшего фонтана, борта которого будто специально подняли еще выше… А в то же время там множество старых симпатичных фонарей, мостик, который мог бы стать прекрасным местом для свиданий… Если бы обустройством парка кто-то на самом деле занялся…

Затем последовал ряд публикаций, в которых мы сообщали о пришедших откликах и ответах. Последняя была опубликована в сентябре этого года («Когда грянут изменения?» в «ВК» от 8.09.2011 г).

Мы получили ответ из администрации МО г. Краснодар:

«В соответствии с правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденными решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19, п. 6, в редакции решения от 19.08.2010 № 81, п. 5, территория сквера КСК относится к зоне парков, где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является размещение спортивных комплексов.

В целях обеспечения жителей ближайших районов города современным спортивным комплексом рассматривается возможность размещения данного объекта в сквере по улице Сормовской — улице Первомайской с учетом максимального сохранения природной среды, создания условий для массового отдыха жителей города».

Лучше не придумаешь — спортивный комплекс! Однако настолько все это звучит общо и неконкретно, что сомнения, знаете ли, одолевают. Неужели отписка?

Во-первых, что значит «вопрос рассматривается»? Кем конкретно рассматривается и кто конкретно отвечает за реализацию этого проекта?

Во-вторых, уж очень подозрительно долго рассматривается: и август 2010-го давно прошел, и август 2011-го промелькнул незаметно. Сколько еще августов ждать?

О том, что происходит сейчас, мы узнали от жителя района КСК. Не так давно в администрации Карасунского округа прошло собрание, на котором присутствовали руководитель ООО «Элтон» (нынешнего инвестора), архитектор, представители молодежи, квартальные округа… Интересно, что из жителей непосредственно прилегающего к скверу района там был только наш собеседник. Люди узнают об этих собраниях из третьих уст. А ведь киньте клич — собрались бы все жители: переживают ведь, да и дельное бы посоветовали. Кто-нибудь вообще у них спросил, что же они — местный люд — хотят увидеть рядом со своими домами и для кого.

Выяснилось, что на территории сквера планируется возвести фитнес-клуб, бассейны, несколько кафе… То есть по всему выходит, что здесь не будет уютного детского уголка, а только торгово-развлекательный центр?

В общем, восприняли городские власти все буквально: хотели благоустроенности — получите. А то, что просили-то для детей, а не вот так менять всю инфраструктуру — ведь при таком центре нужна и огромная парковка… Так наш уютный и тенистый скверик вообще в скором времени исчезнет с лица кубанской земли! А загруженная и шумная Сормовская станет еще шумнее. Заинтересованность проектом чиновников понятна: где инвестиции и развлечения — там деньги. А вот о детях никто так и не подумал…

Мы продолжаем следить за происходящим. Теперь нам хотелось бы встретиться с инвестором. Да и вообще неплохо бы побывать на собрании по обсуждению судьбы будущего сквера. Вот только на собрания эти журналистов независимой народной газеты, равно как и заинтересованных жителей района, почему-то не зовут… А жаль. Ведь давно уже просимся.

Инна ВОЛКОВА.
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2011-11-24 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА