Вчера Президент России Дмитрий Медведев обратился с Ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Во встрече в Георгиевском зале Кремля приняли участие депутаты Госдумы шестого созыва, члены Совета Федерации, другие представители политической элиты.

Глава государства озвучил ряд инициатив по дальнейшему развитию политической системы страны, изложил свою позицию по основным направлениям внутренней и внешней политики, модернизации экономики и социальной сферы, вопросам обороны и безопасности. Мы выбрали часть значимых, на наш взгляд, проблем, которые обозначены в разряде перспективных.

Губернаторы. Перейти к выборам руководителей субъектов Российской Федерации прямым голосованием жителей регионов.

Партии. Ввести упрощенный порядок регистрации партий. Мое предложение — по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 процентов регионов страны.

Выборы. Отменить необходимость собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы. Сократить количество подписей избирателей, необходимых для участия в выборах Президента России, до 300 тысяч, а для кандидатов от непарламентских партий — до 100 тысяч.

Депутаты. Предлагаю изменить систему выборов в Государственную Думу. Считаю целесообразным для укрепления связей депутатов с избирателями ввести пропорциональное представительство по 225 округам. Эта мера позволит каждой территории иметь своего непосредственного представителя в парламенте.

Избиркомы. Представительство политических партий в избиркомах должно быть расширено. Партии должны получить право отзывать своих представителей в комиссиях досрочно в случае необходимости.

Правительство. Два месяца назад я предложил выйти за рамки устоявшихся институтов и создать большое или, может быть, правильнее говорить открытое правительство, объединяющее для решения стратегических и оперативных задач все уровни и ветви власти, общественных деятелей, экспертов, всех, кто готов участвовать в процессах реального управления государством, в выработке и экспертизе важнейших решений и программ.

Децентрализация. Пакет законов по децентрализации позволит провести серьезное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов.

Доходы. Будут значительно расширены источники доходов региональных и местных бюджетов, в том числе собственные.

Полномочия. Регионам и муниципалитетам должны быть представлены существенно более широкие права по распоряжению бюджетными ресурсами, которые поступают с федерального уровня. Система финансовой поддержки региональных бюджетов будет в полной мере стимулировать расширение собственной доходной базы регионов.

Закупки. В первой половине следующего года взамен всеми любимого 94-го закона надо принять федеральный закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы. Новые процедуры государственных и муниципальных закупок должны обеспечить высокое качество исполнения государственного заказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем.

Коррупция. Считаю правильным ввести контроль за расходами лиц, занимающих государственные должности, в тех случаях, когда расходы этих лиц явно не соответствуют их доходам.

Декларации. Также считаю правильным рассмотреть вопрос о расширении перечня лиц, чьи доходы подлежат декларированию.

Родственники. Считаю целесообразным ввести ограничения на совершение сделок между государственными структурами и коммерческими организациями, в которых крупными акционерами или руководящими работниками являются близкие родственники руководителей соответствующих государственных органов и компаний.

Контакты. Завершается полномасштабный переход к бесконтактным технологиям документооборота при реализации государственных функций и оказании публичных услуг населению. Расширяются возможности граждан получать многие государственные и муниципальные услуги дистанционно, в том числе через использование соответствующего интернет-портала и с помощью универсальных электронных карт.

Семья. Реализация программ поддержки семей с тремя и более детьми, а также учителей, врачей, молодых инженеров и ученых. Они должны получить лучшие возможности для улучшения жилищных условий с помощью льготной ипотеки.

Инвалиды. Полноценная реализация программы «Доступная среда».

Бюджетники. В частности, в 2012 году будет ускорено решение проблемы нехватки мест в детских садах. Здесь же — повышение оплаты труда работающих с детьми преподавателей и воспитателей. Продолжится и повышение зарплат школьных учителей. Учреждения культуры, которые непосредственно работают с детьми — школы искусств, музеи, клубы, библиотеки, — в сложном положении. Правительство должно помочь территориям в реализации программ в этой сфере.

Сироты. Государство примет дополнительные меры, которые стимулируют рост семейных форм устройства детей-сирот. Во всех регионах необходимо завершить разработку программ социальной адаптации выпускников детских домов.

«Несправедливо, когда тысячи семей живут, по сути, в варварских условиях, без самых элементарных жилищных и коммунальных услуг, когда дети из отдаленных сел не могут получить нормальное образование, когда у людей нет возможности добраться до места, где им окажут качественную медицинскую помощь, другие современные услуги, если у них нет перспектив найти приличную работу, а часто вообще никакую работу нет перспектив найти».

Без сомнения, «Вольная Кубань» в дальнейшем обязательно вернется и к другим проблемам, поднятым президентом страны в послании парламенту. Но будем рассматривать их по принципу «Сказано — сделано».
Раздел : Политика, Дата публикации : 2011-12-23 , Автор статьи :