«Мы сейчас входим в предвыборный период, и ваш покорный слуга — один из кандидатов в президенты. Не исключаю, что могу победить на этих выборах. Если это произойдет, то сразу же после инаугурации внимательно посмотрю на тех, кто допустил скачки тарифов. И с тяжелым сердцем, но вынужден буду принять кадровые решения» — это Владимир Путин о губернаторах.

И правда, не только сам Путин, но и многие в стране не исключают, что он может победить на выборах. И тогда — трепещите, губернаторы? Не так все просто. В Думу уже внесен президентский законопроект, который возвращает прямые выборы губернаторов. Вот и представьте ситуацию: народ выбрал, а президент хочет снять. В этом случае у глав регионов в рукаве всегда будет припасен козырь: «Я, как всенародно избранный губернатор…». Правда, в законе сказано, что, если претензии главы государства будут основываться на выявленных фактах коррупции или конфликта интересов, тогда другое дело. Но тут, надо понимать, необходимо решение суда.

Смогут и сами люди отозвать губернатора, если он не тянет. Но для этого необходимо что-то вроде референдума. Для проведения в жизнь процедуры отставки надо будет создать инициативную группу, но не раньше чем через год после выборов, а затем в суде доказать, что губернатор нарушает законы. Обозреватели так и этак походили вокруг этой нормы и пришли к выводу, что здесь нужна четкость формулировок. Не исключено, что региональная оппозиция (ладно бы) или другая группа населения, не дай Бог криминальная, может использовать эту норму для борьбы с губернатором. Здесь есть риск дестабилизации ситуации в регионе.

Проектом закона полномочия губернатора ограничены пятью годами. Кандидатов на пост главы региона могут выдвигать политические партии. Согласовывать или нет свои кадровые предложения с президентом, они решают сами. При этом выдвигать кандидатов в губернаторы смогут все зарегистрированные партии, независимо от того, представлены они в Госдуме, в местном ЗСК или нет.

Закон разрешает и самовыдвигаться. Правда, такому кандидату придется собрать необходимое число подписей избирателей — эту норму определит местное законодательство. Впрочем, параллельно с принятием федерального закона о выборах губернаторов придется править и региональные законы на этот счет. Кроме того, этот закон является актом совместного ведения, а потому после первого чтения предусмотрен 30-дневный срок его рассылки для обсуждения в регионах.

Ну а теперь настало время оценить предлагаемое политическое новшество. Отмена выборов и по сути назначение губернаторов подавалось как необходимый инструмент укрепления вертикали власти. Теперь вопрос, на который у меня нет ответа: угроза потери управляемости страной уже миновала? Далее: такая уж большая разница для нас, жителей регионов, изберем мы губернатора или его назначат — тут ведь от человека зависит? Еще: вряд ли устойчивость системы подтверждает то, что мы то так, то этак. И последнее (пока): не дуля ли это в политическом кармане, которая преподносится будущему президенту? Представляется, что вызовов для него и без того хватит. Что вы думаете по этому поводу?

Всего вам доброго!
Раздел : Политика, Дата публикации : 2012-01-18 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО