Кубанские налоговики сработали в прошлом году эффективно. Об этом красноречиво свидетельствует всего лишь одна цифра: в консолидированный бюджет края поступило 126,9 миллиарда рублей, что на 19 процентов больше, чем в 2010 году. Об итогах прошедшего года и задачах на текущий год журналистам рассказал руководитель УФНС по Краснодарскому краю Виктор КРАСНИЦКИЙ.

Экономика края в прошлом году развивалась хорошими темпами. Валовой региональный продукт увеличился на пять процентов, отмечен рост во всех отраслях экономики Кубани. В числе лидеров торговля, строительство, транспорт. В связи с ростом экономки увеличился и объем налоговых поступлений

— По моему мнению, таких показателей удалось добиться благодаря четкой и слаженной работе с администрациями муниципальных образований, а также тесному взаимодействию с правоохранительными органами, — отметил Виктор Красницкий.

Учитывая, что наибольший объем поступлений в бюджет приходится на налог на доходы физических лиц, фискальное ведомство совместно с администрацией края и силовыми структурами усилило борьбу с «серыми» зарплатами.

На заседаниях межведомственной комиссии в прошлом году побывало около 11 тысяч руководителей предприятий, которые выплачивали жалованье своим работникам ниже официально установленного прожиточного минимума или ниже, чем в среднем по отрасли. Такие предприятия налоговики берут на карандаш, делают предварительные расчеты по документам, представленным предприятиями-уклонистами, а затем предъявляют их руководителям, которые уводят налоги в тень.

Часть руководителей сделала соответствующие выводы и стала платить коллективам «белые» зарплаты. В отношении трехсот предпринимателей, которые, несмотря на предостережения, продолжали нарушать налоговое законодательство, были проведены проверки, и в результате в бюджет доначислено свыше 500 миллионов рублей. В следственные органы были переданы материалы в отношении 22 руководителей, двое из них привлечены к уголовной ответственности.

Работа по выявлению руководителей, выплачивающих зарплаты в конвертах, могла бы быть более эффективной, если бы сотрудники таких предприятий требовали соблюдения налогового законодательства.

— Я неоднократно говорил: граждане должны понимать, к каким последствиям может привести получение «серых» зарплат при болезни и выходе на пенсию. Кроме того, они вряд ли смогут получить ипотечный заем, поскольку банки прежде всего обращают внимание на доходы клиентов. Поэтому граждане должны требовать выплаты легальной зарплаты и установленного законом социального пакета, — подчеркнул Виктор Красницкий.

Правда, в последнее время количество обращений кубанцев по фактам выплат зарплат в конвертах в налоговые органы стало больше, но, как правило, сообщают о нарушениях уволившиеся работники, а те, кто продолжает мириться с зарплатами в конвертах, наносят ущерб прежде всего себе.

Еще один способ пополнения бюджета — работа с должниками. На начало года задолженность составляла чуть более 25 миллиардов рублей. Сумма, безусловно, внушительная. Несмотря на то что в других регионах долгов больше, кубанские налоговики не останавливаются на достигнутом.

Работа по взысканию задолженности ведется по нескольким направлениям. Совместно с судебными приставами инспекторы провели более 800 рейдов, нанеся визит почти четырем тысячам должников. Усилия не пропали даром, и в бюджет поступило свыше 150 миллионов рублей.

Случается так, что предприятие числится в должниках — и в то же время в банке у него деньги есть. Выявив подобные факты, налоговики и приставы взыскивают задолженность непосредственно с расчетного счета. Благодаря подобным мерам в бюджет поступило 2,2 миллиарда рублей. Еще 1,6 миллиарда рублей было взыскано за счет ареста имущества должников.

Сотрудники налоговой службы действуют не только по наработанным схемам, они подходят к работе творчески, внедряя новые методы и совершенствуя прежние.

В декабре прошлого года они провели необычную акцию «Выбери жизнь без долгов», которая прошла на всей территории края. Эта широкомасштабная акция включила в себя множество мероприятий. Во всех крупных городах и районах края совместно с отделениями Сбербанка России были организованы «зеленые коридоры», благодаря которым налогоплательщики до 28 декабря могли без очереди погасить долги. Сотрудники налоговой службы разработали десятки информационных листовок и памяток, вместе с судебными приставами приняли участие в сотне рейдов, провели встречи с предпринимателями, факультативные занятия со студентами, посетили крупные организации, внедрили мобильные офисы в гипермаркетах и на рынках, где должники получали квитанции и могли быстро рассчитаться с государством.

Была активизирована деятельность общественных приемных руководителя УФНС по Краснодарскому краю Виктора Красницкого, в том числе и выездных, а сами налоговики «пошли в народ»: лично провели разъяснительные беседы с недобросовестными плательщиками. Наверное, не один десяток жителей Кубани, отдохнувших во время новогодних каникул в теплых странах, были признательны налоговикам, благодаря усилиям которых у вылетающих за рубеж не возникло неприятностей при прохождении границы. Ведь, как известно, в базе данных пограничников есть сведения обо всех должниках, и могло случиться так, что из-за вовремя не уплаченных двух-трех тысяч рублей отдых мог пойти насмарку.

Результат акции «Выбери жизнь без долгов» превзошел все ожидания: всего за месяц удалось сократить недоимку по имущественным налогам более чем на 133 миллиона рублей.

К сожалению, в отличие от большинства стран, граждане которых соблюдают правила игры, установленные государством, и честно платят налоги, некоторая часть российских, а в их числе и кубанских руководителей предприятий стремятся скрыть доходы, сознательно занижая экономические показатели. А как известно, налог на прибыль — один из основных источников поступлений в краевой бюджет. Сотрудники налоговой службы в прошлом году заслушивали руководителей убыточных компаний на межведомственной комиссии, в работе которой принимали участие специалисты профильных департаментов администрации края. Оно и логично, ведь налоговый инспектор не разбирается в особенностях технологии того или иного производства. Благодаря такому подходу руководителям убыточных фирм не удалось ввести комиссию в заблуждение, прикрываясь технической терминологией. В итоге более трех с половиной тысяч предприятий уменьшили собственные убытки в общей сложности на миллиард рублей.

Фирмы-однодневки стали настоящим бичом российской экономики. Через них прокачиваются сотни миллиардов рублей и уводятся в тень. Налоговая служба первой подняла тревогу и высказалась за ужесточение наказания в отношении фирм-однодневок, которые незаконно возмещают налог на добавленную стоимость за товары или услуги, существующие только на бумаге.

В конце прошлого года Уголовный кодекс РФ был дополнен двумя статьями: «Незаконное образование юридического лица» и «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица». Минимальное наказание по этим статьям — денежный штраф от 100 тысяч рублей, максимальный — лишение свободы на срок до пяти лет.

— В прошлом году мы совместно с полицией и ФСБ предотвратили незаконное возмещение НДС только в Новороссийске на 600 миллионов рублей, где вместо заявленных в декларации декоративных материалов нашли на складе налогоплательщика обыкновенный пенопласт, — рассказал Виктор Красницкий. — Согласно законодательству налоговая служба в ходе проверки имеет право зайти в помещение, где хранится груз, но не уполномочена его досматривать. Полиция имеет право досматривать груз, но без санкции прокуратуры не может пройти в помещение, где он хранится. Объединив усилия, мы стали добиваться более высоких результатов.

Это не единственный успех налоговиков и силовых ведомств. В Армавире было предотвращено незаконное возмещение НДС на сумму 165 миллионов рублей.

— Через год-два мы рассчитываем достичь перелома в борьбе с деятельностью финансовых аферистов, организаторов фирм-однодневок, — считает Виктор Красницикий.

Налоговая служба с каждым годом предоставляет все больше сервисных услуг. Сегодня любой житель Кубани, зайдя на сайт www.23.nalog.ru, может узнать свою задолженность. В прошлое канули огромные очереди, в которых люди теряли время, чтобы сдать налоговые декларации. Теперь отчетность можно либо отправить по ТКС, либо представить на электронном носителе.

— В последние годы мы изменили подход к работе с налогоплательщиками, упростив способы взаимодействия, — отметил Виктор Красницкий. — Упор сделан на развитие электронных сервисов, информационной поддержки и создание максимально комфортных условий в самих инспекциях.

В крае 80 предприятий и организаций, а также 70 процентов индивидуальных предпринимателей сдают отчетность в электронном виде, используя всемирную паутину, что позволяет существенно экономить время.

Еще одна из форм упрощения диалога с налогоплательщиками — создание общественных приемных, где граждане могут получить квалифицированную консультацию сотрудников фискального ведомства. Количество общественных приемных постоянно растет: если в марте прошлого года их было 37, то на сегодняшний день — уже 50.

— В период декларационной кампании мы активизируем работу выездных общественных приемных, и жителям отдаленных станиц и хуторов теперь не нужно будет ехать в районный центр. Они на месте смогут получить разъяснения по уплате налогов, — подчеркнул Виктор Красницкий. — Кроме того, сотрудники нашей службы будут помогать в заполнении деклараций, которые тут же можно будет сдать.

Случается порой, что в УФНС по Краснодарскому краю поступают жалобы на грубость налоговых инспекторов. В Краснодаре в некоторых инспекциях решили провести эксперимент, установив в них веб-камеры. Теперь если налогоплательщик пожалуется на некорректное поведение инспектора, то руководство сможет, просмотрев запись (а она, кстати, будет храниться в течение года), разобраться в ситуации и выяснить, кто был прав, а кто нет.

В прошлом году налоговая служба Кубани стала сотрудничать и с Росреестром, объединив усилия по «чистке» базы адресов, и в скором будущем ошибок в платежных квитанциях станет гораздо меньше. Самих квитанций, кстати, тоже станет меньше. В этом году жители Краснодарского края впервые получат единое уведомление на уплату имущественных налогов.

— Ранее налогоплательщикам приходили разные квитанции на уплату транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц, теперь их объединили в одну, — пояснил Виктор Красницкий. — Ждать квитанцию в своем почтовом ящике нужно с мая, а оплатить ее придется до 2 ноября. Опоздавшим будет начисляться пеня.

В налоговом ведомстве появился еще один новый способ уведомления должников — система «Автодозвон». Сотрудник инспекции записывает голосовое сообщение, загружает в компьютер телефонную базу, а специальная программа набирает номер телефона должника до тех пор, пока не произойдет соединения с абонентом, а затем транслирует сообщение о необходимости погасить задолженность. Порой в повседневной суете человек забывает своевременно заплатить тот же транспортный налог, так что новшество, введенное фискальным ведомством, станет для нас далеко не лишним напоминанием.

В текущем году УФНС по Краснодарскому краю должно увеличить на 10—11 процентов собираемость налогов. Виктор Красницкий считает, что налоговому ведомству эта непростая задача по плечу.

— У нас есть определенные резервы. Во-первых, 25 миллиардов рублей задолженности, и мы постараемся взыскать их. Во-вторых, в прошлом году наметилась тенденция снижения количества убыточных предприятий, что привело к увеличению поступления налога на прибыль. Мы изменили подход к работе с подобными организациями. Сегодня мы рассматриваем результаты их финансово-хозяйственной деятельности по отраслевому принципу.

Побывав на заседании межведомственной комиссии, многие из руководителей поняли, что лучше честно выполнять свои обязательства перед государством. В результате убытки были уменьшены на 270 миллионов рублей. Часть директоров, не дожидаясь вызова на комиссию, в добровольном порядке снизили убытки на 335 миллионов рублей.

В этом году налоговики совместно с судебными приставами будут проводить рейды по адресам должников, а также усилят борьбу с теми руководителями, кто продолжает выплачивать «серые» зарплаты, что наверняка позволит увеличить налоговые поступления.

— Могу отметить, что добросовестных налогоплательщиков становится все больше. Люди готовы платить налоги, потому что убеждаются: их деньги не уходят в неизвестном направлении. Они идут на строительство дорог, школ, больниц, спортивных сооружений, — сказал Виктор Красницкий. — Я надеюсь, что с каждым годом число жителей края, честно выполняющих свои обязательства перед государством, будет расти. Мы же со своей стороны будем строить взаимоотношения с налогоплательщиками на принципах открытости и прозрачности.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2012-02-09 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ