В прошлом году в Туапсе и Туапсинском районе впервые (в рамках нового формата работы краевых властей) состоялись открытые сессии городского и районного Советов. В этом году в связи с обрушившейся на район стихией районная сессия была перенесена, а городская проходила в сжатом, строгом регламенте. Но — по порядку…

Со стихией справились сообща

Как известно, в зону бедствия 7 февраля попали Новороссийск, Туапсе, Анапа, Геленджик и Темрюкский район. Ветер доходил до 47 метров в секунду и сносил на своем пути все — людей, киоски, фуры… Из-за урагана были повреждены линии электропередачи, разрушены кровли сотен жилых домов, тысячи людей остались без тепла и света…

Передвигались мы с фотокором Игорем Глазко 8 февраля по городу от дерева к дереву, пытаясь ухватиться за фасады домов. Ситуацию усложняли небывалые для туапсинских краев морозы — говорят, такого не было более сорока лет… У родителей бывшей одноклассницы — их дом на Красном Урале — в момент снесло крышу на довольно крепком доме, у соседей в пятиэтажке по Кронштадтской, 2 — это недалеко от дома моих родителей — полностью сорвало крышу (вместе с обрешеткой), и она рухнула на стоящую рядом котельную… Всего в городе пострадало 89 многоквартирных домов, из частного сектора на пятницу, 10 февраля, поступило 45 заявлений…

Только за одну ночь с 7 на 8 февраля ураганный ветер принес Туапсе и туапсинцам столько беды — валил деревья, крушил рекламные щиты… Была повреждена линия 110 В, из-за чего большая часть города (да и район) остались без электричества. В работу немедленно включились семь бригад, люди трудились всю ночь, и к утру последствия аварии были ликвидированы (дежурства в режиме ЧС продолжаются по сегодняшний день).

В диспетчерскую УК ООО «Жилкомсервис», самой крупной в г. Туапсе управляющей компании, поступило более 30 заявок только по кровлям. И наутро заявки продолжали поступать. Большую часть кровли снесло ураганом на Морской, Фрунзе, Армавирской, Пушкина, Дзержинского… Практически во всех районах города стихия оставила свой след.

Бригады спасателей и рабочих Туапсинского СДРСУ всю ночь трудились на улицах, чтобы утром ничто не мешало движению транспорта. Благодаря оперативности и слаженности действий по пути на работу о разгуле стихии туапсинцам напоминали уже распиленные стволы, которые быстренько погружали в машины и вывозили за пределы города.

Во многих домах были выбиты окна, порваны электропровода. Из-за сбоев в подаче электроэнергии пошли сбои и в работе котельных. Несмотря на порывистый ветер (доходило до 40 метров в секунду), коммунальные службы вовремя взялись за устранение аварий, работники СДРСУ продолжали очищать тротуары и дороги ото льда.

Глава Туапсе Александр Чехов, выслушав жителей по телефону «горячей линии», в тот же день выехал по «холодным» адресам, после чего собрал всех городских коммунальщиков — руководителей управляющих компаний, теплосетей, водоканала, горэлектросетей — на жесткий нелицеприятный разговор:

— И если по теплу есть одна общая объективная причина, которая снимется с пуском новой мощной котельной уже в этом году, то есть масса субъективных причин, с которыми мы мириться не будем и за их неисполнение будем строго наказывать ответственных лиц — это и воздушные пробки в трубах отопления, и тот же не открытый до конца вентиль в подвале, неизолированные трубы… Они выясняются только при ежедневном анализе обращений людей и конкретных проверках на местах. Сегодня, в условиях чрезвычайной для нас погоды, от этого зависит жизнь и здоровье туапсинцев, так что нужно конкретно и своевременно на местах разбираться по каждой жалобе.

Так, в управляющей компании ООО «Жилкомсервис» из обслуживаемых 300 домов на 71 — повреждение кровли (3290 квадратов). В течение двух дней на каждую поврежденную кровлю был завезен материал, и уже на следующий день — в непрекращающийся ветер, снег и мороз — здесь были выполнены работы. Параллельно тринадцатью бригадами кровельщиков велись ремонтно-восстановительные работы еще на 20 домах. К слову, за помощью обратилась и местная гидрометеорологическая служба — у них тоже кровлю снесло.

Волна морозов и штормов уже повторно испытывает туапсинцев на прочность. Круглосуточно сведения об обстановке в Туапсе и поселениях поступали в оперативный шатб, которым руководит глава района Владимир Лыбанев. Спасатели, электрики, дорожные и коммунальные службы дежурят круглосуточно и по первому сигналу выезжают на место происшествия.

Что работает на динамику

— Как глава города считаю обязательным для себя обмен мнениями с вами, — начал свой отчет Александр Чехов. — Именно ваши пожелания, замечания и советы — движущая сила всего, что делается на благо города и горожан. Начну с состояния дел в реальном секторе экономики. Две итоговые цифры. В краевом рейтинге по темпам роста экономических показателей город занял 10-е место. По основным среднедушевым показателям социально-экономического состояния Туапсе уверенно занимает 4-е место после Краснодара, Новороссийска и Сочи. За этими результатами — большая работа туапсинских предприятий и учреждений всех форм собственности, и я благодарю руководителей транспортного комплекса, строительной отрасли, коммунальной сферы, среднего и малого бизнеса за стабильность, социальную защищенность работающих и создание новых рабочих мест.

Только факты

Численность безработных на 1 января этого года составила 220 человек, уровень официально регистрируемой безработицы — 0,6 процента. Сегодня численность работающего населения, а это 31600 человек, впервые за долгие годы существенно превысила число неработающего населения. Хорошая динамика достигнута во всех направлениях деятельности. Увеличился объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг по крупным и средним предприятиям. В области строительства объем работ вырос в два раза. Сохранили положительные темпы роста оборот розничной торговли и потребление товаров и услуг. Устойчиво развиваются основные градообразующие предприятия. На двух — Туапсинском судоремонтном заводе и ЛВЗ «Георгиевское» — серьезные проблемы. Введено в эксплуатацию 5,8 тысячи квадратных метров жилья, преимущественно индивидуального.

— К сожалению, этот показатель в 6 раз меньше прошлого года, — отметил в своем выступлении глава. — Строительство жилья для граждан со средним уровнем достатка практически не ведется. Мы понимаем, что кризис прошлых лет не дал возможности сделать задел на новое жилищное строительство. Поэтому необходимо усилить работу в этом направлении. Тем более что в городе реально заработала накопительная ипотека. Реализация этого проекта при условии строительства новых современных квартир эконом-класса даст возможность молодым семьям приобрести собственное жилье.

Сегодня на территории г. Туапсе реализуются несколько инвестиционных проектов — нефтяной компании «Роснефть» и Туапсинского морского торгового порта. Введен в действие Туапсинский балкерный терминал. Существенно повысил надежность энергоснабжения в центре города и на Приморье инвестиционный проект ООО НЭСК. Построено шесть новых и модернизировано 10 подстанций, заменено более 30 линий энергоснабжения. Объем финансирования проекта — около 200 миллионов рублей.

В эти дни горожане почувствовали острую нехватку тепла в домах, в учреждениях социальной сферы. Городу крайне необходимо завершение инвестиционного проекта ОАО «Межрегионтеплоэнерго» по строительству котельной мощностью 58 МВт, которая сможет обеспечить надежным теплом почти 60 процентов потребителей.

Куда направлен бюджет

Только факты

Доходная часть бюджета исполнена в сумме 416,8 миллиона рублей. Темп роста к прошлому году — 108,2 процента. Несмотря на сложный бюджет, удалось нарастить его по сравнению с началом года на 98 миллионов рублей. При поддержке администрации Туапсинского района, по различным краевым и федеральным программам привлечено около 200 миллионов рублей. Сегодня 90 процентов городских программ работает на условиях софинансирования с бюджетами других уровней.

Средства бюджета были направлены в первую очередь на решение задач по газификации и обеспечению устойчивой работы коммунальных систем. Продолжалось благоустройство города — его центральной части и микрорайонов.

В соответствии с районной программой газификации в городе необходимо спроектировать и построить 60 ГРП, 50 километров газопроводов среднего давления и 164 километра — низкого. В прошлом году на газификации город освоил более 76 миллионов рублей и обеспечил проектирование 15 объектов. Девять объектов построили.

Для синхронного решения вопросов газификации в соответствии с Положением об участии жителей в софинансировании газификации администрацией города организована соответствующая работа с населением. Сегодня 185 улиц (а это 73 процента территории, или почти 40 тысяч жителей) письменно подтвердили свое участие.

— Нельзя не отметить тот факт, что темпы проектирования напрямую зависят от конструктивного сотрудничества проектировщиков и жителей, — подчеркнул глава города. — К сожалению, нередко собственники земельных участков к прокладке муниципальных газопроводов относятся негативно, а в итоге согласование проекта в лучшем случае затягивается. В худшем — начинается заново и ведет к удорожанию проекта. Пользуясь возможностью, прошу жителей относиться к этому важному этапу нашей общей работы с пониманием и поддержкой.

Что может ЖКХ

В области жилищно-коммунального хозяйства в городе действует семь целевых программ и предусмотрено 273 миллиона рублей.

Только факты

По водоснабжению реконструировано 7,8 километра магистральных водопроводных сетей по шести улицам, город обеспечил круглосуточное водоснабжение жителей района Барсовая Щель и Адмирала Макарова. В связи с многочисленными обращениями жителей Кадоша в этом районе строится дополнительный резервуар.

Одно из ключевых мероприятий по улучшению водоснабжения туапсинцев — строительство Туапсинским нефтезаводом трех резервуаров воды и насосной станции на территории технического водозабора. Ввод этих объектов позволит уйти от графика подачи воды жителям Грознефти и Звездной. Кроме того, закуплено современное оборудование для насосных станций на Фрунзе и в центре. Приобретены узлы учета для автоматизации водоснабжения и оперативного контроля объема подаваемой воды.

— В целом в части устойчивого водоснабжения жителей сделано немало, — подытожил Александр Чехов. — Однако к качеству и срокам выполнения работ как подрядными организациями, так и основным предприятием — МУП «ЖКХ» есть немало претензий. От жителей поступают справедливые жалобы. Практически год тянется реконструкция водовода на Садовой — сначала не было труб, потом — соответствующей техники, теперь мы говорим жителям, что мешает зима. Мне стыдно появляться на этой улице. Причина — в отсутствии должного контроля со стороны руководителя предприятия Виктора Сергеевича Иванова. В срок до 1 марта эта работа должна быть полностью завершена.

Только факты

Около 14 миллионов рублей направлено на реконструкцию внутригородских сетей энергоснабжения в двух микрорайонах города — на Сортировке и улице Весенней. Разработаны проекты реконструкции сетей улицы Интернациональной, частного сектора микрорайона Звездный. На девяти улицах города проведены работы по капитальному ремонту уличного освещения.

— Не все болевые точки удалось закрыть в этом году, — подчеркнул в отчете Александр Чехов. — Остро стоит вопрос устойчивого энергообеспечения жителей Грознефти и Звездной — в аварийном состоянии находятся три фидерные линии, питающие эти микрорайоны. На сегодня совместно с ОАО НЭСК найдено решение и этого вопроса.

За четыре года при поддержке федерального бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов в Туапсе было направлено свыше 300 миллионов рублей (отремонтировано около 26 процентов жилого фонда). Это один из лучших показателей по краю. В этом году проведен ремонт пяти многоквартирных домов, за счет краевых средств будет завершен ремонт дома № 1 на Центральной площади.

Учли в администрации города многочисленные обращения жителей, выделив из бюджета города субсидии на капитальный ремонт кровель на 16 многоквартирных домах. За счет краевых средств производится замена и ремонт 28 лифтов. Продолжена установка приборов учета энергоресурсов.

Одна из острых проблем — эффективность управления жилищным фондом. У туапсинцев накопилось много претензий к работе управляющих компаний. Главой города была проведена серия «прямых линий» с участием руководителей пяти управляющих компаний — поступило более 400 звонков.

— Глубоко убежден, что руководители, которые взялись за обслуживание домов, должны более грамотно работать с жильцами, — подчеркнул глава. — Не срывать проведение публичных отчетов, знать проблемы каждого дома и вести свою деятельность максимально прозрачно. А мы — администрация и депутаты Совета, в свою очередь, должны стимулировать собственников активно участвовать в управлении жилищным фондом, контролировать работы по ремонту, уборке и благоустройству территории. Муниципалитет и сам является собственником достаточно большого процента жилищного фонда. Но и мы пока недостаточно полно и эффективно используем свои возможности как собственника. Необходимо более активно выражать свою позицию путем участия в общих собраниях собственников жилья, давать оценку деятельности управляющих компаний, а в случае необходимости решать вопросы и по их замене. Недавно принятые поправки в Жилищный кодекс дают нам определенные полномочия, и мы должны ими грамотно пользоваться для защиты прав граждан.

Судя по реакции зала, руководители управляющих компаний главу услышали!

Чище. Комфортнее. Быстрее

Только факты

Более 30 миллионов рублей из бюджетов всех уровней было направлено на ремонт дорог, улиц и переулков. Продолжена программа по ремонту дворовых территорий. Выполнен большой объем работ по укладке тротуарной плитки на Приморье, в центре, вдоль улицы Сочинской. Установлены новые остановочные комплексы.

Если говорить о крупных проектах по благоустройству — разработана концепция реконструкции одной из главных улиц города — Маршала Жукова. К 70-летию Туапсинской оборонительной операции подготовлен проект реконструкции второй очереди центральной площади со строительством стелы «Город воинской славы».

В торговле сегодня приоритетом явлется не увеличение количества магазинов, а повышение качества услуг и предложение товаров различной ценовой линейки. Эта, без сомнения, правильная позиция нашла понимание и в бизнес-структурах — на базе реконструированных нежилых помещений были открыты современный торгово-развлекательный центр «Красная площадь» и торговый центр «Горка».

— В структуре администрации был создан сектор, контролирующий работу торговли, с соответствующими полномочиями, который уже провел большую работу. В торговый реестр внесено 182 хозяйствующих субъекта, многое также сделано, чтобы исключить несанкционированную торговлю в центре и на территории пляжей Приморье, Центрального.

Для наведения санитарного порядка администрацией была проведена широкомасштабная акция «Чистый город». Организованы массовые субботники по благоустройству, очистке территории и ликвидации стихийных свалок. График уличной уборки переведен на дневное время. В этом году в связи с изменениями действующего законодательства будут переработаны городские Правила благоустройства и ужесточены требования к нарушителям санитарного порядка.

На каждой встрече главы города с жителями поднимаются вопросы качества транспортного обслуживания. В администрации города знают все недостатки в работе транспортников, и по каждому конкретному случаю принимаются меры. Есть, разумеется, и объективные причины — сочинская пробка, ценовая политика каждого маршрута… И все же основная проблема — отсутствие сильных базовых автотранспортных предприятий. Так, сегодня самое крупное предприятие ОАО «Туапсинское АТП» обслуживает всего 14 графиков (17 процентов от общего количества), и при этом еще и самый крупный нарушитель договорных обязательств с городской администрацией по выполнению пассажирских перевозок! Учитывая многочисленные нарушения, расторгнут договор с фирмой ООО «Эдельвейс». В этом году все автобусы будут оборудованы аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что позволит вывести на новый уровень контроль за работой транспорта. Будут открыты по многочисленным обращениям жителей три новых маршрута общественного транспорта.

Социалке — особое внимание!

Две городские программы направлены сегодня на оказание адресной социальной поддержки горожан — «Дети Туапсе» и «Дополнительные меры социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Туапсе». Общий объем финансирования — 3 миллиона рублей.

В прошлом году город продолжил ремонт жилья и приобретение бытовых предметов первой необходимости ветеранам Великой Отечественной. Вот уже третий год оказывают материальную поддержку семьям, в которых воспитывается пять и более детей — ежемесячные выплаты составляют 500 рублей на ребенка. Деньги небольшие, но порой они бывают хорошим подспорьем. Впервые в этом году в администрации предусмотрели средства на ремонт жилья таким семьям. Плюс адресная компенсация проезда в общественном транспорте участникам Великой Отечественной войны и детям из многодетных семей.

Туапсинцы надеются, что наступивший 2012-й станет последним годом ликвидации аварийного жилья в городе. Определена площадка под строительство 33-квартирного дома по переулку Сочинскому, застройщику проавансированы работы по началу строительства. До конца 2012 года планируется переселить 102 человека из бараков по улицам Калараша и Лермонтова.

Серьезные средства направлены на капитальный ремонт и модернизацию объектов культуры. Проводится реконструкция ТЮЗа, отремонтирована библиотека имени Гайдара. Здесь туапсинцев поддержал край, выделив 4,2 миллиона рублей. За счет местных средств ремонтируют здания и помещения ГДК, музея им. Полетаева и кинотеатра «Россия». Благодаря поддержке районной администрации в Туапсе появилось новое исторически значимое место — памятник академику живописи Александру Киселеву.

Большой комплекс мероприятий проведен в ушедшем году и в рамках муниципальной целевой программы «Молодежь города Туапсе 2010—2012 гг.». Для организации работы с молодежью по микрорайонам были выделены дополнительные помещения на Звездной, в городском Дворце культуры и на улице Комсомольской, а также увеличены штаты молодежного центра.

Уже традиционно радуют туапсинские спортсмены. В 85 спортивных мероприятиях (по 28 видам спорта) участвовало почти 13 тысяч жителей города от мала до велика. Мужская команда по баскетболу стала чемпионом Краснодарского края и обладателем кубка среди команд высшей лиги, вновь доказав, что она — сильнейшая в крае.

Сегодня в Туапсе — 66 органов территориального общественного самоуправления, ТОСы — надежные помощники администрации в решении многих вопросов. Во многом благодаря их активности и настойчивости освещаются и бетонируются улицы города, строятся новые детские площадки, наводится порядок… К примеру, только горожанами была высажена тысяча деревьев в разных микрорайонах города.

Только факты

По результатам конкурса на лучший орган территориального общественного самоуправления в 2011 году первые три места заняли Любовь Николаевна Плиева, Андрей Николаевич Карпович и Наталья Леонтьевна Бугакова. За этими результатами последует премирование руководителей и выделение средств на благоустройство — 300 тысяч рублей. ТОСу № 31 (Л.Н. Плиева), занявшему первое место по результатам конкурса на уровне Туапсинского района, будет выплачено дополнительное финансирование из бюджета района на благоустройство этого квартала.

— Активно работаем мы и со всеми общественными организациями, вместе проводим мероприятия, оказываем финансовую поддержку и адресную помощь, — сказал в заключение Александр Чехов. — Идя навстречу пожеланиям руководителей организаций инвалидов, планируем в этом году увеличить выделение для них субсидий, ищем возможность увеличить компенсационные выплаты руководителям ТОСов. Конечно же, в этом году мы должны приложить максимум усилий для решения главной на сегодняшний день задачи — газификации, а также продолжить работы по повышению стабильности водоснабжения, энергоснабжения и благоустройству. Уверен, что вместе мы это сделаем.

Жить заботой о людях

О наболевшем, о том, что удалось в году ушедшем и предстоит сделать в нынешнем 2012-м, говорили на сессии депутаты городского Совета

Депутат горсовета Ервант ЯЙЛИ остановился на вопросе, очень важном в период экономического развития города:

— Разумеется, нас, туапсинцев, не обошли стороной реконструкция нефтекомплекса, порта, строительство «Еврохима», автотранспортная составляющая… Все эти изменения должны проходить в строгом соответствии с законами, на основе науки — необходима система контроля за бурно развивающейся (а другого пути нет) экономической средой. Сегодня и главы города и района, и депутатский корпус четко понимают, что нам необходимо решать проблему: экономика — экология — комфортное проживание населения. А для этого требуется четко знать, в какой экологической среде мы живем, и уже в соответствии с этим действовать. Повторю: знать, а не паниковать. Вот почему было принято решение о создании независимой аналитическо-экологической лаборатории, губернатор края Александр Ткачев поддержал эту идею, помог финансированием, спасибо огромное за это! Со стороны города и района тоже делаем все, что от нас зависит: для этого уникального экологического центра уже отстроено здание, завезено и устанавливается оборудование, имеется договоренность с Европейским центром по экологии — по обучению наших специалистов, консультациям — и с Санкт-Петербургским университетом — о совместном сотрудничестве по вопросам исследования экосреды.

Добрую весть сообщил собравшимся председатель районного Совета депутатов Маджид Хушт:

— В 2011 году район и город приступили к планомерному решению транспортной проблемы — была предложена комплексная схема 21 новой развязки транспортных узлов, начать решено с наиболее актуальных: подключение улицы Красный Урал к объездной дороге, въезд с улицы Маяковского на федеральную трассу и подключение улицы Гагарина к Индустриальной — здесь ведется работа с инвестором — Туапсинским нефтеперерабатывающим заводом. Конечно же, предстоит большая работа по наведению порядка в сфере общественного транспорта, и первые шаги уже сделаны — принято решение о передаче нашего проблемного АТП, на которое очень много жалоб, в муниципальную собственность. Отсюда пойдет и обновление автопарка, и другие подвижки, которые не решались десятилетиями.

Депутат Законодательного собрания края Александр ЯРОВЕНКО остановился в своем выступлении на вопросе взаимоотношений власти и бизнеса:

— Всем нам доверено великое дело — жить заботой о людях. Да, наш город, без сомнения, стал лучше, чище, краше, но я частенько вспоминаю, как говорили мои учителя: «Мы приехали сюда работать». Работать, заметьте — не отдыхать. Туапсе всегда был, есть и будет великим тружеником — мы этим жили и живем, так будут жить наши дети и внуки. Нам нужно радоваться, когда развивается экономика, производство: во всем мире, где есть порт, морская составляющая, люди прилично живут. А вот здесь руководители наших градообразующих предприятий должны помнить, что они на самом деле — градообразующие! А следовательно, прежде всего с их помощью, и прежде всего финансовой, Туапсе должен расти и развиваться. Чтобы власти не приходилось их уговаривать: помогайте городу, раз имеете здесь производство. Отношения бизнеса и власти должны быть честными и партнерскими — с заботой о людях.

Подытоживая деловой и конструктивный разговор, состоявшийся на открытой сессии Туапсинского горсовета депутатов, глава района Владимир ЛЫБАНЕВ подчеркнул:

— Непростым был ушедший год для туапсинцев, но и добрых перемен немало: большая и серьезная работа проделана по газификации, благоустройству, только улиц за последний год отремонтировано почти на 40 миллионов рублей, идет ремонт автовокзала, капитальная реконструкция на большом центральном рынке, в которую предприниматели планируют вложить около 160 миллионов рублей… И все же больше всем нам предстоит сделать — 2012 и 2013 годы вообще должны стать переломными в преображении столицы Туапсинского района. Здесь и модернизация развития коммунальной инфраструктуры, и развитие электросетевого комплекса, реконструкция инженерных сетей города… Я хочу вернуться к событиям этих дней разгула стихии и еще раз подчеркну: очень полно и ярко проявляется в экстремальной ситуации каждый из нас. И кем бы ты ни был — чиновником или руководителем управляющей компании, кем-то еще, — если до тебя не достучаться и не дозвониться, если тебе наплевать на людскую боль и проблемы — лучше сам уходи. Ответствен за определенный участок работы — отвечай в первую очередь за людей, за их достойную и просто нормальную жизнь. Нынешний год — год 70-летия Туапсинской оборонительной операции, об этом тоже нужно помнить. И не только бережно хранить уважение к героической истории и людям, ее совершившим, но и приумножать эти славные традиции.

Туапсе.