Совместный проект «Вольной Кубани», Законодательного собрания, департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

Фермеры Кубани провели свой очередной съезд. Двадцать третий по счету. Живучие, однако! А что больше всего порадовало, так это то, что в их рядах уже не осталось «настоящих буйных», готовых с вилами идти на Москву, и таких, у которых, говоря словами батьки Кондрата, пуля в голове. «Вылечились» сами? Время вылечило. И все расставило по своим местам.

Теперь уже большая часть руководителей АПК склонны к тому, что не важно, в чьих руках находится земля: у инвесторов, коллективных или фермерских хозяйств. Главное, чтобы она использовалась эффективно, приносила весомую отдачу.

Свободных земель на Кубани давно нет. Все поделено. А желающих прирастить свои наделы — хоть отбавляй. Особенно много их среди нечистых на руку дельцов. И что делать? Отбирать пашню у тех, у кого она зарастает бурьянами? Долгая песня. Судебные споры по таким землям годами длятся. Проще прибегнуть к рейдерским захватам, скупить паи через подставных лиц. Такое, к сожалению, сейчас еще в крае можно встретить.

Прелести «наезда» в полной мере испытал на себе заместитель председателя Кубанской АККОР, глава КФХ «Теплый стан» из Ленинградского района Александр Шипулин. В течение почти двух лет бился он за то, чтобы у него «ростовские» не отобрали 500 гектаров земли. Выиграл-таки битву, за что фермер признателен принципиальной позиции судебных властей, о чем Александр Владимирович сказал с трибуны краевого съезда.

И такие случаи — не единичны. Около года таскают по судебным инстанциям Романа Плугарева из села Отрадо-Ольгинского Гулькевичского района, о чем с горечью поведал его отец — фермер первой волны Алексей Васильевич Плугарев, взяв слово на съезде. Кому только не жаловались! До Конституционного суда дошли — дело пока не сдвинулось. Самое обидное то, что землю стараются отобрать у работящей семьи, где фермерством сейчас заняты отец, сын и внук. Урожай зерновых у них ниже 50 центнеров не опускается. Они животноводством всерьез занялись, а им говорят: «Убирайте свою ферму!».

Слава Богу, вера в справедливость еще не угасла. Вот и губернатор Александр Ткачев, выступая перед делегатами съезда, напомнил им свою неизменную позицию: власть будет защищать эффективных собственников. И тут же дал поручение: разобраться и помочь Плугаревым.

— Земля — главная ценность на Кубани, — подчеркнул глава краевой администрации. — Это предмет обогащения для многих структур, которые занимаются ее продажей, левым бизнесом. Но аферисты в любом случае получат по заслугам. Земля должна быть у тех, кто на ней работает, выращивает высокие урожаи, расширяет производство, платит людям достойную зарплату. Именно этими принципами я буду руководствоваться в своей практической деятельности.

Но не станешь же каждый раз жаловаться лично губернатору, чтобы помог! У него других дел полно. Поэтому Александр Шипулин озвучил на съезде позицию Российской ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов. Суть ее в следующем.

Необходимо создать и обнародовать реестр подлинных собственников земельных участков. Надо установить, как используется пашня и какие с нее платятся налоги. Создать в крае специальный орган (?!), который будет осуществлять контроль за эффективным использованием угодий. Гарантировать право на землю тем, кто на ней живет и работает. Оградить фермеров от рейдеров.

Кроме того, считает Александр Шипулин, настало время увеличить срок аренды земли с пяти до двадцати лет. Губернатор согласился с такой постановкой вопроса. «Думаю, — заметил Александр Ткачев, — что мы найдем поддержку и в Законодательном собрании края».

Однако, считает вице-губернатор Евгений Громыко, нужно, чтобы и главы КФХ вели себя адекватно, не переманивали к себе пайщиков от коллег, суля заоблачные выплаты. Уже дошло до того, что отдельные фермеры готовы платить за земельный пай 3,5 тонны зерна, два мешка сахара, 30 килограммов растительного масла. В общей сложности набегает 24 тысячи 650 рублей.

Но это — нереальные платежи. Ведь помимо расходов на обработку земли, покупку семян, их сортообновление, приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, выдачу зарплаты, выплату налогов и других отчислений в различные фонды нужно обновлять технику, увеличивать другие расходы. Поэтому те, кто заманивает сейчас к себе пайщиков высокими посулами, могут плохо кончить, уверен Евгений Громыко.

По его подсчетам, потолок выплат за пай не должен превышать 16,4 тысячи рублей. Тогда и владельцы земельных долей будут довольны, и на развитие КФХ средства останутся.

Сегодня КФХ, обладая четвертой частью всей кубанской земли, дают 27 процентов зерновых от общего валового их производства в крае, 31 — маслосемян подсолнечника, 13 — овощей и сахарной свеклы, 61 процент бахчевых культур. А вот на долю фермерского молока приходится 4,9 процента, а мяса всего-навсего 1,3 процента.

Председатель Кубанской АККОР Виктор Сергеев на съезде, как говорится, посыпал свою голову пеплом. Дескать, недорабатываем. В который уже раз звучит это признание! В десятый, не меньше. А подвижек почти не видно.

И в чем же причина? Ее Виктор Васильевич четко не обозначил. Возьму на себя смелость сделать это уже потому, что был на всех без исключения 23 съездах ассоциации, к тому же неплохо осведомлен о ситуации в районах.

Первый и основной вывод такой: главы большинства муниципальных образований края не заботятся всерьез о повышении роли руководителей районных АККОР, не знают, какие у них проблемы. Дело дошло до того, что в 13 районах (!) ассоциации распались. В десяти, доложил на съезде Виктор Сергеев, их деятельность с трудом удалось восстановить. В трех районах, в том числе в Отрадненском, АККОР до сих пор не работают.

В силу своего свободолюбия, порою гипертрофированного, вольные хлебопашцы разобщены, у них нет единых целей. Каждый варится в собственном соку, решает чисто личные интересы, что только вредит делу.

На словах в крае насчитывается свыше 18 тысяч фермеров.Но членов АККОР якобы 7280. Почему «якобы»? Потому что это — приблизительный, скорее всего, подсчет.

— В России только 13 тысяч фермеров вошли в реестр и имеют «зеленые карточки», — заявила на съезде председатель Новокубанской АККОР Екатерина Коробкина. — У нас в крае — 800. Я больше чем уверена: в этом зале добрая часть делегатов не являются членами АККОР. Многим не хочется платить членские взносы — полторы тысячи рублей в год. А когда начинают делить в районах льготную технику или горюче-смазочные материалы, они вдруг вспоминают, что числятся в фермерах, просят, а то и требуют не забыть их при дележке. А надо делать так: не платишь взносы, не состоишь в АККОР — никаких тебе фермерских льгот. Так будет справедливо.

Евгений Громыко полностью поддерживает такую позицию. По его глубокому убеждению, распределение того же льготного дизельного топлива по 16—17 рублей за литр, должно проходить в районах с обязательным участием председателей АККОР. Тех, кто станет нарушать такие правила, краевые власти поправят.

Сегодня как никогда актуален вопрос объединения фермеров, считает вице-губернатор. Нужно без промедления создавать на местах некоммерческие партнерства, кооперативы. Только в таком случае фермеры смогут показать свою силу, завоевать авторитет среди населения.

Кооперация необходима уже потому, что, объединившись, фермеры, с одной стороны, смогут подороже продать свою продукцию, а с другой — подешевле приобрести материальные ресурсы, поскольку для оптовых покупателей всегда дают скидки. Дело за малым — организоваться, о чем в первую очередь должен побеспокоиться новый совет краевой АККОР, избранный на съезде.

…Губернатор очень рассчитывает на то, что фермеры наконец активно включатся в движение по развитию альтернативного животноводства. Разведение овец, коз, кроликов, гусей, уток, индеек — вот где непаханая целина. Ведь потребность в мясе будет только нарастать. То же касается и молока, ради чего, по сути дела, и запущена губернаторская программа по созданию 100 семейных ферм.

Да, здесь риски большие. Животноводство — сложная отрасль. Те, кто об этом знает, осторожничают, выжидают. А зря. Помощь-то оказывается громадная: из краевого бюджета субсидируется до 60 процентов всех средств, потраченных на возведение семейной фермы, закупку племенного скота. Причем первые 10 миллионов рублей поступают на счет уже перед началом строительства объекта. Что еще надо?

Наступит ли перелом? Будем надеяться. В любом случае подвижки должны произойти. Такую надежду рождают итоги работы фермерского съезда, прошедшего, что называется, на одном дыхании, в деловой атмосфере и без истерик, как это случалось еще десяток лет назад…
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2012-03-22 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК