Два документа обратили на себя внимание, и оба касаются представителей власти. Это рожденный в Совете Федерации проект закона о порядке формирования верхней палаты Федерального Собрания и поступивший в Думу законопроект о контроле за расходами госслужащих. Оба расширяют требования к представителям власти, а для чиновников делают жизнь просто «невыносимой», или «невывозимой» — это в каждом конкретном случае персонифицировано.

Начнем с Совета Федерации. В будущем его составе, если примут новый закон, будут работать люди старше 35 лет, имеющие «безупречную репутацию», беспартийные, так как будут обязаны временно сдать партбилет, и живущие в регионе, который представляют в СФ, то есть с цензом оседлости. С партийностью попроще, да Бог с ним, с партбилетом, если аж на самый верх прочат, а вот с оседлостью посложнее. Хотя мысль вроде бы здравая: обезопасить Совфед от «варягов, не знающих нужд регионов», как сказала Матвиенко. Но законопроект не распространяется на кандидатов от губернатора, если ими стали депутаты Госдумы, сенаторы или чиновники, назначенные президентом.

Словом, уловка-22: если надо будет человека продвинуть в сенаторы, то обойти это требование все же можно. Для этого надо не через Законодательное собрание региона действовать, а через губернатора. Вспомним немало удивившее нас при нынешней системе формирования СФ назначение членом палаты от Кубани прошедшего многие федеральные должности Александра Починка. Сегодня губернатор уже заменил его, но тот избрался, как сообщала пресса, депутатом какого-то захолустного поселения и вновь стал готовым к сенаторству. Ты их в дверь — они в окно.

Правда, Матвиенко сообщила, что сенаторы, возможно, будут избираться вместе с губернатором. Но для этого надо принять закон, а мы имеем только его проект. Начнут работать с ним депутаты Госдумы, так еще и не ясно, каким он будет в окончательном варианте.

Между тем в Госдуму поступил законопроект о контроле за расходами госслужащих. Если примут закон, можно считать, что чиновники «попали». Им же надо будет заявлять о дорогих покупках. Правда, только об астрономически, по нашим меркам, дорогих. Колье там с бриллиантами или картина Рембрандта — вообще не в счет.

А что же в счет? Сделки по приобретению земельных участков, недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, а также подобные сделки своей супруги и несовершеннолетнего ребенка. Правда, информировать нужно только о тех тратах, которые превышают общий доход чиновника и его супруги за последние три года по основному месту работы.

Вообще-то публичный интерес к чужим деньгам — это моветон. Но, скажем, Игорь Шувалов — высокопоставленный правительственный чиновник, так что пусть терпит. Терпеть же ему надо такой вопрос, вынесенный в заголовок одним интернет-изданием: «Почему Шувалов по-прежнему вице-премьер?». А пристали к человеку вот почему. Еще в 2009 году легальный доход его супруги составил 367 миллионов рублей. Всего же за 2008—2010 годы семья Шуваловых заработала примерно 48 миллионов долларов. Источник — «доход от операций с ценными бумагами» — не раскрывается. Помните рекламу 90-х: мы сидим, а деньги наши работают. Понятно, что глава семьи на госслужбе, и ему как-то не с руки бизнесом рулить, руки-то на пульте государственного управления. На счастье, его жена — домохозяйка, что высвобождает ей массу времени для управления активами.

«Как это?» — воскликнете вы вслед за мной. Ну что вы, ей-богу, как маленькие. Читать закон надо внимательно. Там, во-первых, речь о контроле за расходами, а не доходами — чувствуете разницу? А во-вторых, будут сравнивать стоимость дорогущей покупки с доходом семьи за три года, смотреть, сколько в кассе конторы чиновнику или его домочадцам выдали. Какой же спрос с домохозяйки? Сколько муж положил в тумбочку, или в офшор, или еще куда-то, тем и пробавляется. Ну и в-третьих: кто отменял для чиновника пап, мам, дедушек, сестер, братьев и прочих, на чье имя можно зарегистрировать и бизнес, и доходы, и ту же купленную недвижимость? Так что вода дырочку найдет, а уж наши-то поднаторевшие в служении чиновники так и подавно.

Лично я не против закона об имущественных ограничениях госслужащих, о стремлении государства вычеркнуть из их деятельности коррупционную составляющую. Не за то я, чтобы чиновники в дырявых башмаках щеголяли. Но раз уж написали закон, так должен он быть не курам на смех, а действенным механизмом предотвращения. Пока что — увы: из пушки по воробьям получается.

Жаль, что политическая энергия ушла в предвыборный свисток.

Берегите себя!

Политический обозреватель «Вольной Кубани».
Раздел : Политика, Дата публикации : 2012-04-05 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО