Накануне официального вступления в должность главы администрации края Александр Ткачев обратился к широкой общественности: «Земляки! Вносите предложения, направленные на улучшение социально-экономического развития Кубани. Эти предложения будут суммированы, наиболее дельные лягут в основу нашей будущей программы».

И такие предложения поступают: через общественные приемные главы края в городах и районах, на официальный сайт губернатора, в письмах и телеграммах в администрацию.

Мы посчитали, что к этой полезной инициативе могут подключиться и средства массовой информации, а потому открываем в «Вольной Кубани» рубрику «В народную программу губернатора Александра Ткачева».

Сегодня вашему вниманию предлагается публикация из станицы Ивановской Красноармейского района. В ней поднимаются проблемы малых населенных пунктов, реализации Закона о местном самоуправлении, ответственности населения за судьбу своей малой родины.

Полагаем, что данная публикация привлечет внимание Александра Ткачева. Аналогичная ситуация наблюдается во многих других станицах и хуторах нашего края, что требует от власти эффективных усилий, направленных на развитие населенных пунктов Кубани.

Словарь Ожегова дает такое лаконичное, но емкое толкование слова «мусор» — отбросы, сор. И вот ведь — мелочь, пустяк, а досаждает здорово!

И чем дальше, тем больше создает проблем: человечество тонет в собственных отбросах. Мало того, они претендуют на большее! Археологи, уходя в глубь веков, авторитетно заявляют: от цветущих городов и целых цивилизаций остается и до потомков доходит только… мусор, именно он надежнее всего сохраняется и красноречиво свидетельствует об уровне культуры.

Боже мой! Что же скажут в двадцать втором веке о нас? Все эти сентенции рождены командировкой по письму в станицу Ивановскую Красноармейского района.

Письмо «от группы пенсионеров» содержало стандартный набор обвинений: вороватая власть, плохие дороги, коттеджи, построенные «на деньги ЖКХ», «семейный подряд» в целом в районе, которым, как пишут в письме, «правит семья Васиных».

«ПОМОГИТЕ!» — большими буквами.

С федеральной трассы станица смотрится очень даже благополучно: придорожные харчевни и шашлычные, оригинальные строения оптового рынка — цивилизация. Сразу вспоминаешь имидж ивановцев как знатных овощеводов, не зря станицу зовут «овощной республикой». Но… буквально в паре метров от витрины картина меняется. Пока ищем улицу Донцова, указанную на конверте с письмом, трясемся по раздолбанным, иначе не скажешь, дорогам в ямах и колеях. Такой картины запустения и дикости увидеть не ожидала: ливневки забиты бытовым мусором, ветер подхватывает шапки полиэтиленовых пакетов, практически у каждого двора куча песка, щебенки или кирпичная кладка. Стоят давно, заботливо укрыты хозяевами пленкой и придавлены досками. А горы мусора! А заросли сухого бурьяна, пережившего жестокую зиму и копящего силы вновь покорить эти девственные места! А камышовые заросли не только на окраине, но и буквально в центре Ивановской! Детский сад окольцован камышом и кучами мусора, на территорию ЖКХ не въехать — лужа не меньше миргородской, разве что свиней не хватает. И над всем этим запустением белыми кораблями плывут пленочные балаганы, где зреет новый урожай.

Долго плутаем по станице. Дорогу спросить не у кого, станица вымерла. Нет, народ шевелится, но далеко на огородах, в теплицах. Заглядываю через покосившийся забор: вот где чистота! Ровненькие дорожки посаженной картошки, ни травинки, ни соринки. А вот по другую сторону забора! Все, приехали! Машина вязнет в колее, дальше только камыш и узкая пешеходная тропка. Письмо оказалось анонимным: и адреса такого нет, и «автор», живущий совсем на другой улице, впервые письмо видит: «Был в Ростове на операции, да и почерк не мой». Искать других подписантов бессмысленно — у них очень распространенные для Ивановской фамилии, да и проблемы, позвавшие в дорогу, честно говоря, меркнут перед увиденным.

Главу Ивановского поселения Александра Помеляйко поймать трудно даже по телефону. О встрече условились заранее, правда, он предупредил, что до 13 часов будет в районе на селекторе. Ждали до 15 часов, общаясь с заведующей общим отделом Еленой Дондук. Говорим о славной истории станицы — родины академика Лукьяненко. Здесь когда-то процветал конный спорт, была открыта вторая после краевого центра детская школа искусств. Из достопримечательностей в Ивановской стоит старинная деревянная церковь, а другой, но полуразрушенный храм (его пытались безуспешно взорвать еще в лютые атеистические времена) уникален тем, что такой же по архитектурному стилю находится в Иерусалиме: «Глава был, сам видел».

К современности нас возвращает местный житель, который с порога возмущается: почему мусор не вывозят? Вчера на углу Красной и Курганной мусоровозка подъехала, постояла и уехала, а баки так и остались переполненные. Действительно, что с мусором в Ивановской? Ведь в Красноармейском районе в целом, как утверждает пресса, создана передовая метода по сбору, вывозу и утилизации мусора!

По Закону о местном самоуправлении организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов относится к полномочиям поселений. И поселенческая власть сама решает, содержать ли мусороуборочную технику или заключать договоры с предприятием, оказывающим подобные услуги. В Красноармейском районе сбор и вывоз мусора с введением данного закона решено было выполнять централизованно, и занималось этим МП ЖКХ. В прошлом 2011 году две функции — сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также утилизация мусора были выведены в отдельные частные структуры. Первым занялось ООО «Лотос», вторым — ООО «Полигон».

Начало деятельности «Лотоса» ознаменовалось скандалами. Народ, заключив в начале 2012 года договор с ООО «Лотос», а получив квитанции об оплате вывоза мусора с октября—декабря прошлого года, то есть задним числом, двинулся в прокуратуру. Правда, как уверял директор ООО С.А. Миргородский, речь шла о долгах этих граждан еще МП ЖКХ. Поверим, что это так…

Новое предприятие берет 40 рублей с человека и 300 рублей с юрлица — столько стоит мусорная проблема. О том, что она существует, говорят хотя бы такие цифры: 17753 кубометра отходов собрано и вывезено на полигон только за февраль 2012 года. При расчете стоимости услуги заручились даже выводами специалистов Северо-Кавказского института экологического проектирования, где подсчитали, что среднестатистический гражданин в месяц производит не менее 0,166 кубометра отходов — это примерно четыре мусорных ведра. Но в районе в целом только 87,5 процента населения заключили договоры. Разброс в разрезе поселений большой — от 100 процентов в Октябрьском до 71 процента в Трудобеликовском, а платит здесь по договорам только половина — 37 процентов. Дальше всех пошел глава Полтавского поселения, издав постановление о «подготовке заявлений в суд о понуждении граждан к заключению договоров на вывоз ТБО». Чем поднял процент до 91. Уже есть выигранные иски.

Ивановское поселение в этом списке где-то посередине: 87 процентов станичников заключили договоры, платят, естественно, меньше. Как рассказали в администрации, по генеральной схеме станице необходимо 245 контейнеров, закуплено 211, на это ушло около 800 тысяч рублей из поселенческого бюджета. Но при таком бездорожье везти мусор «на угол» в бак не каждый отважится. А осенью и весной, в непогоду, когда льет дождь или тает снег и улицы превращаются в труднопроходимые топи… Контейнерных площадок в станице нет — нет денег, говорят, их построить. С водителями мусоровозок из «Лотоса» ездит по станице специалист местной администрации, показывает, где стоят баки: машина едет из района, водители меняются. Но… захламленная станица говорит сама за себя.

В чем причина? Уж очень четкая граница, видимая невооруженным глазом, проходит между «мое» и наше». В Ивановской на 3500 дворов… 3517 личных подсобных хозяйств. 2800 тысяч рублей получили ивановцы в 2011 году из краевого бюджета в качестве субсидий на развитие ЛПХ — это треть от субсидий, полученных всем Красноармейским районом! Не нищие, могли бы и за калитку глянуть, ваши же дети по этим дорогам ходят.

К примеру, не первый раз и не первый год получает субсидию на постройку теплиц известный фермер А.В. Прокопенко, у него несколько теплиц, 70 соток земли. Но вот подъезжаем к его крепкому домовладению по улице Передерия: вылизанный огород и… гора мусора на улице. О чем тут говорить? Любят Ивановскую краснодарцы, покупают здесь дома под дачи, приезжают на выходные, договоров на вывоз мусора не заключают. Хорошо еще, когда, уезжая, вывезут бытовой мусор в бак, а большинство бросают тут же в ливневку. Вот и летают белые стаи полиэтиленовых мешков над станицей.

Да и авторы письма хороши… Тоже, судя по всему, за калитку не вышли, пишут: «Нет в станице спорткомплекса, ДК не отремонтирован». Проверила: прекрасная спортплощадка по краевой программе построена с современным покрытием, с трибунами — настоящий стадион. Пустая стоит, некогда ивановцам спортом заниматься. Дом культуры внесен сразу в две краевые программы, и в 2012 году начнется его капитальная реконструкция. Начальный ремонт — перекрытия, отопление, косметический ремонт кабинетов — сделан силами местного бюджета. Некогда и сюда ходить, если не знают?

Есть вина и местного самоуправления в лице поселенческой администрации. Уж глава, работая на этой должности второй срок, не новичок, не кабинетный сиделец, мог бы достучаться до земляков, найти подход, извернуться. Но вот тут-то и пора сказать: что-то не то происходит с Законом о местном самоуправлении — это вам каждый глава поселения подтвердит (если не для печати!). Закон как бы есть — и как бы его нет. Есть на бумаге и в части ответственности самого поселения: главы сегодня не с народом работают, а по судам ходят, редкая силовая структура, от прокуратуры до полиции, не показала свою власть на главах поселений: штрафы, иски. За несанкционированные свалки, к примеру, за деревья на федеральных дорогах. Но это не по силам и не по деньгам (а то и вне полномочий!) поселенческому бюджету, из которого вывели все мало-мальски прибыльные статьи, оставив поселения буквально выживать. Будь бюджет побогаче, Ивановское поселение, к примеру, само бы занималось сбором и вывозом мусора. И деньги бы в свой бюджет шли, и мусор под контролем. А так — деньги частному предприятию, а проблемы — поселению. Где справедливость?

Все это знают, но никто в крае не бьет тревогу. Вот и районная власть, в том числе и Красноармейского района, укрепляет свою вертикаль (сегодня повсеместно главы поселений проводят в районе, на всякого рода совещаниях, львиную долю своего времени и чуть что — получают по шапке будь здоров!), а как соотнести ее, эту вертикаль, с законом? Выходит по пословице: где победа у поселения, так и мы (муниципальное образование) пахали, а где поражение — мы ни при чем, отвечайте сами!

Так что захламленная станица — это позор всем: и самим станичникам, укрывшимся за заборами да теплицами, и поселенческой власти: с какими глазами по этим улицам ездить, и главе муниципального образования Красноармейский район: навести порядок в районом центре — это еще не решить проблему в районе в целом!

Собкор «Вольной Кубани».

P.S. И куда, к слову, смотрит казачье общество? Известно, что в недавнюю еще старину не дай Бог казаку грязь во дворе или рядом развести — не только народное мнение заклюет, запросто могли выпороть прилюдно.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-04-11 , Автор статьи : Любовь ЧУЦКОВА