Вчера состоялась очередная 62-я сессия Законодательного собрания края. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. В работе сессии приняли участие губернатор Кубани Александр Ткачев и практически все его заместители и руководители (в ранге и.о. пока) департаментов и других структур исполнительной власти. Столь представительное участие легко объяснилось: в повестку дня был включен вопрос о внесении изменений в краевой закон «О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края — администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края».

О грядущих изменениях и некоторых контурах губернатор сказал еще во время церемонии вступления в должность. Но вплоть до вчерашней сессии точных параметров никто не знал, журналисты во всяком случае. Видимо, учитывая важность проблемы, дать пояснения депутатам пришел Александр Ткачев. Владимир Бекетов после объявления вопроса и предоставил слово губернатору.

Глава края о деталях изменения в структуре исполнительной власти сказал в общих чертах. Зато обозначил главные цели перемен. Первая — сокращение числа краевых чиновников. Вторая, из первой вытекающая, — экономия средств и направление высвободившихся денег на социальные нужды. Третья — совершенствование механизма принятия решений по самым важным текущим и перспективным направлениям. Четвертая — оптимизация управленческих структур до уровня, понятного жителям. Пятая — сокращение дублирующих органов и обслуживающих подразделений.

Затем слово было предоставлено на тот момент еще остающемуся с приставкой «и.о.» в должности первому заместителю губернатора Джамбулату Хатуову. Он уже говорил о деталях, то есть о сути перемен.

Итак, у губернатора края теперь будет первый и еще восемь заместителей. В структуре исполнительной власти появились министерства: здравоохранения; социального развития и семейной политики; образования и науки; культуры; экономики; финансов; промышленности и энергетики; природных ресурсов и лесного хозяйства; гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности; строительства, архитектуры и дорожного строительства; сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности; курортов и туризма; физической культуры и спорта.

Далее Джамбулат Хатуов представил, как будет изменена структура по каждому направлению. Отдельные департаменты, ведомства, управления, отделы подвергнуты упразднению, слиянию, присоединению. Все перемены изложить сложно, получится слишком громоздкий текст, поэтому покажем процесс на нескольких примерах.

Возьмем сферы, подчиненные первому вице-губернатору. В его блоке создано министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности путем реорганизации департамента по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений и присоединения к нему управления по вопросам антитеррористической, экологической и экономической безопасности. Под его же кураторством будет министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства, созданное путем слияния департаментов строительства, по архитектуре и градостроительству и управления автомобильных дорог.

У заместителя главы края по социальным вопросам в подчинении теперь находятся сразу четыре министерства: здравоохранения, социального развития и семейной политики (оно образовано из соединения двух департаментов), образования и науки, культуры. Этот же вице-губернатор курирует преобразованный в департамент печати и средств массовых коммуникаций департамент по делам СМИ, печати и средств массовых коммуникаций.

Коренные преобразования произошли в каждом направлении и системе распределения властных полномочий, а также кураторства заместителями губернатора. Депутаты, внимательно изучавшие изменения в закон, выслушав комментарии и обоснования, согласились с предложением разработчиков закона — краевой администрацией и приняли закон сразу в двух чтениях.

Вторую часть этого вопроса нужно назвать кадровой. Ее представил Александр Ткачев, заметив при этом, что перемены в исполнительной власти — не простая смена вывесок. Не означает это и того, что чиновники просто пересядут с одной должности на другую. На посты подбирались люди, чей профессиональный и организаторский уровень соответствует задачам, стоящим перед региональной властью.

По Уставу Краснодарского края депутаты должны утверждать в должности первого вице-губернатора. Но, учитывая коренные преобразования, которые уже зафиксированы законом, Александр Ткачев попросил парламент рассмотреть фигуры всех его заместителей. Чтобы сократить повествование, перейдем сразу к персоналиям. Первым заместителем главы края стал Джамбулат Хатуов. Также сохранили свои посты заместителей Иван Перонко, Вениамин Кондратьев, Николай Долуда, Галина Золина, Вадим Лукоянов и Александр Саурин. Новыми вице-губернаторами стали Николай Бутурлакин и Эдуард Кутыгин. Первый будет курировать стратегическое развитие региона, инвестиционную политику, инновационные проекты. Второй — отвечать за модернизацию сельского хозяйства.

Заметим еще, что Иван Перонко будет к тому же еще и министром финансов. А Вадим Лукоянов — министром природных ресурсов и лесного хозяйства. Эдуард Кутыгин — министром сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, ранее он возглавлял сельхоздепартамент. Кстати, он один из молодых руководителей среди вице-губернаторов, как и Николай Бутурлакин, до того — исполнительный директор «ИнжГео» и гендиректор ОАО «Красная Поляна».

Другие министры, главы департаментов и других структурных подразделений, как было сказано на сессии, будут назначены в ближайшее время.

Председатель ЗСК Владимир Бекетов обратился к теперь уже обладателям новых должностей с поздравлением и подчеркнул:

— На протяжении многих лет представительная и исполнительная власти края демонстрировали слаженную работу, подчиняли ее интересам Кубани и кубанцев. Убежден, что так будет и дальше.

Депутаты и все присутствующие в зале поддержали главу краевого парламента аплодисментами, как и ранее, единогласным голосованием и за новую структуру, и за вице-губернаторов.

Затем Владимир Бекетов объявил второй вопрос повестки дня: изменения в бюджете. Слово предоставил министру Перонко. Что сказал министр и что ему ответили депутаты — это будет в нашем отчете с сессии.

Фото Петра ЯНЕЛЯ.
Раздел : Новость дня, Дата публикации : 2012-05-25 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО