«КРУГЛЫЙ СТОЛ» «ВК»: МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. Как уже сообщалось, в «Вольной Кубани» прошел очередной «круглый стол». Эксперты в редакции обсуждали тему непростую, если не сказать довольно болезненную: «Молодежная политика Кубани: ее достижения, проблемы и перспективы». И сегодня, в День молодежи России, мы хотим подробнее рассказать вам об этом неформальном, содержательном, безусловно масштабном разговоре.

Участников обсуждения в конференц-зале тепло поприветствовал и пожелал конструктивной, в духе независимой народной газеты, работы первый заместитель главного редактора Владимир КОЛЕСНИК.

С самого начала мы обозначили, что наша цель — не отчитаться и рассказать о том, как все хорошо и чем можно гордиться (хотя и это тоже, конечно), а провести скорее некий «мозговой штурм» и по возможности выработать единую программу будущих действий, учитывая пожелания участников. Среди них в зале — представители студенчества, молодежных общественных организаций, волонтеры, молодежные лидеры, преподаватели вузов, профессора, корреспонденты студенческих газет и молодежного телевидения Краснодара.

Отрадно, что диалог получился компетентный, серьезный, и главное — продуктивный. В этот раз о проблемах говорили и первые в сфере молодежной политики лица Кубани. Много вопросов участников обсуждения было обращено именно к ним, затрагивались самые болезненные темы…

Но обо всем по порядку.

— Владимир Путин, говоря об укреплении суверенитета России, отметил: «Нас должно быть больше, мы должны быть лучше и в нравственности, и в компетенции, и в работе» — так сразу обозначил проблему председатель комитета Законодательного собрания края по физической культуре, спорту и делам молодежи, председатель краевого Совета молодых депутатов Дмитрий Ламейкин. — Это в первую очередь относится к молодежи.

Далее парламентарий рассказал о мерах, принимаемых на федеральном и краевом уровнях в сфере молодежной политики. Первая задача власти — принятие федерального закона о молодежи. На сегодня его еще нет, но надеемся, что в ближайшее время хотя бы в рамочной форме закон будет принят. Нужно заметить, что на краевом уровне такой закон есть: Кубань одной из первых среди регионов страны приняла его. Более того, уже готов ряд изменений и дополнений в этот закон, они прошли первое чтение в ЗСК.

Второе, что нужно отметить: при министерствах и ведомствах планируется создавать отраслевые молодежные советы, призванные продвигать молодежные идеи, инициативы и проекты. Федеральному министерству спорта предлагается включить уличные виды спорта в расписание всероссийских соревнований, ведь это культивация нового направления. В работе предложение о включении в перечень оценок вузов наличия развитой и доступной для студентов спортивной инфраструктуры, а также реализация программ здорового образа жизни…

Среди предлагаемых мер, к примеру, и такие: внести норматив обеспеченности молодежи социальными учреждениями, направленными на развитие подрастающего поколения; предусмотреть субсидии и гранты на поддержку детских и молодежных общественных объединений; развивать молодежное добровольчество, создав условия для активизации молодежи.

— На трагическом примере Крымска мы убедились, что молодежь активна, готова принимать участие в социальных проектах, — подчеркнул депутат. — Форма волонтерства (добровольчества) актуальна, востребована. Именно поэтому в новую редакцию закона мы внесли понятие «волонтер», которое, к сожалению, отсутствовало до сих пор в законодательстве. Но я не согласен с разделением понятий «волонтер» и «доброволец». Мы в законе специально прописали: «волонтер (доброволец)».

Сейчас на федеральном уровне разрабатывается новая «Стратегия государственной молодежной политики» до 2025 года. На Кубани в этом направлении уже начата работа: профильный комитет ЗСК с департаментом молодежной политики планируют организацию площадок по обсуждению вопросов, которые войдут в стратегию. К обсуждению подключится и Совет молодых депутатов.

— До своей работы в департаменте я координировала работу в сфере молодежной политики в районе, а сейчас в зоне моей ответственности — целый регион, — заметила руководитель департамента молодежной политики Елена Калашник. — На новой должности первым делом для меня важно было отладить работу на поселенческом уровне. Очень трудно было разговаривать с главами поселений, которые по 131-му Закону (п.30 ст.14) осуществляют работу с детьми и молодежью. К сожалению, эта деятельность у них попросту «замыливалась». Вначале, когда мы стали проводить проверки — приезжали к главе поселения и спрашивали (не у начальника районного отдела по делам молодежи, не у главы района, не у зама по соцвопросам, а именно у главы поселения), как он работает в рамках реализации молодежной политики, для глав это был шок…

Следующая проблема, с которой пришлось столкнуться, — недостаток специалистов. Но уже за последние полгода в районах прибавилось сто пятьдесят ставок, появилось шесть молодежных центров.

Отмечая сильные стороны краевой молодежной политики, Елена Калашник подчеркнула организацию на местах: слаженно работают отделы и центры, а молодежная политика реализуется для ребят уже от 14 лет (в других же регионах она часто становится придатком образования)…

Среди слабых сторон руководитель краевого молодежного ведомства отметила недостаточную работу с общественными организациями, студентами, слабую организацию ученического самоуправления.

Нравственное и духовное состояние общества давно беспокоит священнослужителей.

— Говоря о службе православной церкви на Кубани, мы подразумеваем, прежде всего, миссионерскую деятельность, — подчеркнул руководитель епархиального отдела по делам молодежи Екатеринодарской епархии отец Димитрий (Руднев). — Это внутренняя потребность церкви, с одной стороны, и наша реакция на действительность — с другой. Мы в епархии стараемся активно заниматься молодежной политикой. Причина тому — нравственное и духовное состояние общества. Мы готовы работать даже из-за одного человека, который в нас нуждается (вспомните притчу о заблудшей овце). У нас с представителями власти одни цели и задачи — духовное общество и нравственное будущее Кубани, наших детей и следующих поколений.

По благословению митрополита Екатеринодарского и Кубанского Исидора при отделе по делам молодежи епархии решено создать молодежный совет. Туда войдут представители самого епархиального отдела, различных молодежных движений, организаций… Отец Димитрий предложил, чтобы в этот совет вошли и представители департамента молодежной политики. Это позволит принимать совместные решения, выстраивать работу, проводить мероприятия…

У отдела по делам молодежи три основных направления. Первое из них — духовно-просветительское и историко-патриотическое. В него пригласили молодежные общественные организации, православные братства. Второе направление — миссионерское. Оно будет охватывать просветительскую работу в вузах, участие в городских акциях, «круглых столах», в выездных форумах. И третье направление — социальное служение. Оно будет оказывать помощь социально нуждающимся, детским домам, взаимодействовать с волонтерскими организациями. (Пример такой работы — Крымск: православные общества и студенты семинарий участвовали в ликвидации последствий наводнения.) Святой преподобный Серафим Саровский говорил: «Сейте везде, сейте много, где-то да прорастет». Вот основная задача и отдела по делам молодежи нашей епархии.

Горячий спор вызвал вопрос о национальной идее. Участники беседы пытались дать ответы на вопрос, есть ли она и какова же она.

Евгений Машкарин, помощник депутата Госдумы Роберта Шлегеля, волонтер, блогер:

— Я считаю, национальная стратегия должна говорить, что молодежь — не проблема, а ресурс для развития страны, для поднятия ее научного потенциала.

Тут же с ним поспорила представитель общественности Людмила Спирина:

— Ресурсы не могут быть национальной идеей, ресурсы — это средство.

Председатель профсоюзной организации студентов КубГУ Экверхан Сурхаев в качестве национальной идеи предложил пропаганду здорового образа жизни: здоровая молодежь — здоровая Россия.

Свое мнение высказал и отец Димитрий:

— Национальная идея — очень важный вопрос. У каждого времени она была своя. В дореволюционной России, к примеру, — православие, самодержавие и народность. В эпоху революции — свобода, равенство, братство. А какая идея сейчас? Я думаю, на сегодня национальной идеей является возрождение наших традиций, культурных, религиозных, духовных ценностей: семья, уважение к старшим, к своей истории…

— Когда мы спрашивали россиян, почему у нас нет национальной идеи, многие отвечали, что мы — народ, вобравший многие нации. Маленькие, мол, нации объединяются, а нас много. Интересная мысль, — дополнила Елена Калашник. — А еще вы заметили, что общая идея у нас появляется, когда приходит беда? Для нас одна из национальных идей — патриотизм. И руководитель Росмолодежи Сергей Белоконев на недавней пресс-конференции на вопрос, чем отличается кубанская молодежь, ответил: активностью и патриотизмом.

Дмитрий Ламейкин:

— Мы не можем формировать идею региона, не входящую в канву общероссийской национальной идеи. Ведь смысл ее в единении общества и усилении мощи государства, а не отдельного региона. Основа всего — консолидация. К примеру, это может быть любовь к своей Отчизне. Очень удачный шаг в этом направлении — движение «Общероссийский народный фронт», которое возглавил Владимир Путин.

Одну из наболевших проблем реализации краевой молодежной политики обозначила руководитель департамента Елена Калашник. Всем известно, что у краевого ведомства много знаковых мероприятий. Но нередко получается мероприятие ради мероприятия — тогда теряется изначальная цель.

В этом году на краевом туристском форуме молодежного актива «Регион 93» пройдет творческая смена, в том числе и для неформальной молодежи. А после смен будет объявлен конкурс среди муниципалитетов, которые должны будут реализовать эти проекты у себя в районах.

К слову, именно в этом убедился на собственном опыте Евгений Машкарин, который организует и проводит для молодежи из районов обучающие семинары:

— Действительно эффективнее привозить в районы проекты, так сказать, под ключ, так как из девяноста участников «выстрелить» идеей могут только единицы. Поэтому гораздо эффективнее учить молодежь реализовывать уже готовые проекты.

Также Евгений высказал мнение, что «мероприятивная» молодежная политика сама по себе неинтересна, потому и массовая общественная молодежная политика уходит в прошлое. Самый мощный тренд сейчас — площадочная молодежная политика. Причем здесь важен именно процесс подготовки к мероприятию. Ведь иногда даже неудавшееся мероприятие важнее удавшегося, потому что, готовясь к нему, молодежь извлекает уроки. А на пике эффективности — проектная деятельность.

Но постойте, ребята! Проекты — это хорошо, выявлять лидеров — отлично, работать с ними — прекрасно. Но нельзя же скатываться до уровня сегментированных проектов, иначе выпадет основная масса той самой молодежи, с которой необходимо работать. И мы не добьемся системности в молодежной политике. Поэтому просто необходимо грамотно сочетать системность массовой работы и проектную деятельность, поиск звездочек.

В продолжение темы поддержки талантливой молодежи стали высказываться и другие гости.

Руководитель молодежной организации ГМУ имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, руководитель проекта «Склад умов», организатор «Школы молодого журналиста», школы «Механикус» и проекта «Маркир» Станислав Белогуров:

— Разговор мы сегодня начали с крымской трагедии. Есть в Новороссийске такой парень — девятиклассник Миша Вульф («Вольная Кубань» писала о нем. — Прим. ред.). Он разработал уникальную систему оповещения при ЧС с помощью домофонов и заработал несколько грантов. Сотрудники же центра «Инвентум» просили у меня смету для этого проекта. Но когда я позвонил в следующий раз, сказали, что им это уже неинтересно…

— Мы отправили проект в министерство ГО и ЧС, — прокомментировала Елена Калашник, — чтобы они как профессионалы отследили, нужен им такой проект или нет. Уже пришел ответ: это актуально и проекту быть! Сейчас мы создали смету и будем его реализовывать.

Еще одно предложение для контроля перемещений талантливой молодежи предложил Евгений Машкарин. Необходимо собирать информацию о том, кто куда поступил, и передавать ее в край и в соответствующий муниципалитет. Местные лидеры должны в управлениях по делам молодежи становиться на учет, как в военкомате. Также и вузы стоит предупреждать: «К вам едет наша звездочка, поступает на такой-то факультет. Но он еще спортсмен, поет, танцует. Не пропустите!». Ведь сколько примеров, когда человек блистал в своем районе, но уехал в большой город и… потерялся. Обидно же!

Как известно, молодежная политика реализуется и развивается самой молодежью. Основа основ здесь — молодежное самоуправление и создание различных площадок, где можно было бы объединять молодежь. Об этом свое мнение высказал заместитель руководителя Молодежного центра Краснодара Сергей Мальцев:

— Молодежное самоуправление — площадка-индикатор для определения активной части молодых людей. Вести за собой всю молодежь — не функциональная задача органа по делам молодежи. Тем более что часто у нас получается так, что за одним специалистом по работе с молодежью стоят несколько сотен, а то и тысяч молодых людей. Задача отдела по делам молодежи — найти наиболее талантливых, активных, способных молодых людей, чтобы каждый из них мог вести других ребят. Институты молодежного самоуправления — еще и сборная молодежных инициатив, и кадровая школа, но прежде всего — это формы развития территорий. Чтобы не быть голословным, приведу пример двух вузов — КубГУ и КубГТУ — победителей многомиллионных грантов по развитию студенческого самоуправления внутри учебного заведения. На мой взгляд, эту идею нужно запустить на локальном уровне. Для меня было новостью, что каждое отраслевое ведомство будет создавать молодежные советы. Я думаю, сегодня такие площадки должны развиваться! Формат их работы может быть разным: один молодежный совет может объединять всю молодежь от 14 до 30 лет, другой совет объединяет категориально молодежь. Например студенческий, ученический советы, совет работающей молодежи…

Множество проблем у молодежи на селе. Кто живет там? Старшеклассники и молодые семьи.

— Поэтому сейчас, если ты хочешь наладить работу молодежи на селе, нужно идти в школы, — считает Елена Калашник. — И заниматься, в первую очередь, организацией внешкольной работы, например в каникулярный период…

В продолжение темы высказался и Евгений Машкарин:

— Для выявления активистов органам на местах нужно давать технологии, приглашать тренеров, успешных лидеров из других районов в маленькие города и сельские поселения. Такие визиты влияют не только на тех, к кому приезжают, но и на тех, кто едет. Таким образом можно выстраивать кустовую работу. Сила должна быть в региональных центрах. Не нужно всех тащить в Краснодар: молодежь и так рвется сюда. А вот если специалисты приедут в село, ребята задумаются: зачем переезжать в город с его пробками, призрачной перспективой трудоустройства по специальности?

К разговору подключилась Людмила Спирина:

— Какие проблемы стоят наиболее остро? Семья. Скажите, у нас есть системная подготовка молодых отцов и матерей? Нет… Молодежь не готова к созданию семьи. В этом смысле я не считаю, что молодые люди должны сами заниматься молодежной политикой. Возьмем, например, предпринимательство. У начинающих должен быть взрослый, умный, грамотный наставник.

Много проблем подняла президент Краснодарской краевой общественной организации молодежных лидеров и предпринимателей «Молодежная палата Кубани» Людмила Спирина:

— Не секрет, что сегодня политические и общественные структуры жаждут прихода молодежи. Было сказано: нужно создавать молодежные советы, чтобы искать лидеров. Но они ведь есть, и они заметны именно в общественных организациях. Если государство хочет, чтобы его слово было решающим, нужно туда направлять ресурсы — и финансовые и научные, выстраивать структурные образования, которые будут поддерживать систему. Осложнена эта работа тем, что у нас нет единой нравственной идеи. Надо начать именно с этого, хотя бы на уровне края. Нам не впервой быть первыми! Надо собрать всех, кому небезразлична эта сфера, и выстроить свою стратегию.

Другой вопрос — качество общественных организаций. Вот в краевом реестре их 110. Но где они? Кто эти люди и чем они занимаются? На этот вопрос участники беседы ответа не нашли…

— Не существует эффективных молодежных объединений с членством, — считает Евгений Машкарин. — Например, я не являюсь членом ни одной организации. Но я поучаствовал в уборках, провел исследования, организовал досуг. И молодежная политика должна строиться на потоке проектов. Здесь департамент и Законодательное собрание должны оказывать своим активистам на местах поддержку.

Участники «круглого стола» отметили еще одну проблему: сложно реализовывать молодежные проекты, какими бы хорошими они ни были, пока у молодежной политики нет должного информационного обеспечения:

— Для нас очень важно оперативное донесение до молодежи тех или иных моментов, своевременное информирование и вовлечение молодежи в обратную связь, — подчеркнул Дмитрий Ламейкин. — Сегодня не до конца представляется портрет современной молодежи, а потому, по моему мнению, не до конца сегментируются те или иные блоки работы по направлениям. Ведь молодежь от 14 до 30 лет — это совершенно разные поколения. И то, что интересует четырнадцатилетнего, далеко от восприятия двадцатипятилетнего. И здесь огромный пласт для работы департамента, федерального агентства — да что там, всех нас — государства и общества в целом!

— Да, хотелось бы оперативно во всех уголках края узнавать о запускаемых проектах, конкурсах, нововведениях, — поддержал депутата Станислав Белогуров. — Не может же все это замыкаться на Краснодаре? А до периферии часто и не доходит…

Более конкретно проявить портрет молодежи предложил заведующий кафедрой истории и культурологии КубГУ доктор социологических, исторических наук профессор Валерий Касьянов. В рамках «круглого стола» состоялась презентация его книги «Молодежь России XXI века: особенности и проблемы самореализации».

— Это исследование, прежде всего, научное, — подчеркнул автор. — Здесь проанализирована государственная молодежная политика на уровне семнадцати субъектов России. Как правило, представители власти не читают такие труды. А ведь мы сегодня обсуждаем политику, которой попросту нет на федеральном уровне, обсуждаем молодежь, которой вы и не знаете. Я могу сказать это точно как научный специалист.

Дело в том, что, по мнению профессора, представление о том, кто же является сегодня молодежью, настолько неопределенно, что трудно в этом разобраться. Те представления о молодежи, которые сложились у нас в голове с советского времени, нужно радикально менять. Вот есть словосочетание «рабочая молодежь». Но ведь сейчас ее практически нет, и прежнего представления о рабочей молодежи просто не существует. Ее сменила молодежь, большей частью занятая в сфере обслуживания. Сложная ситуация и с сельской молодежью. Пример из соседнего региона. 80 процентов сельской молодежи Ростовской области оценивают молодежную политику отрицательно, потому что они ее попросту не видят.

Валерий Касьянов предложил разработать программу научного обеспечения государственной молодежной политики в Краснодарском крае.

Не могли пройти в ходе разговора и мимо темы волонтерства (добровольчества), а именно — волонтеров Сочи. Директор волонтерского центра КубГАУ Анна Первухина отметила, что важно создать положительный образ волонтера Игр-2014. И уже нужно думать, что делать с волонтерами (добровольцами), которые вернутся с Олимпиады, чем их занять… Было решено, что эта тема достойна отдельного «круглого стола».

В ходе разговора, споров и соглашений был принят ряд принципиальных решений:

1. Департаменту молодежной политики предложено пересмотреть систему выявления, обучения и сопровождения лидеров, а также талантливой молодежи.

2. Для развития молодежного самоуправления вузам предложить проанализировать свою внутреннюю организацию и вовлечь в работу неформальных лидеров.

3. Состоявшимся лидерам целесообразно ехать на периферию, делиться опытом с молодежью — такие поездки будут полезны для обеих сторон.

4. Департаменту молодежной политики предложено активно сотрудничать с епархиальным отделом по делам молодежи, представителя направить в совет при отделе.

5. Теснее взаимодействовать епархиальному совету и Совету молодых депутатов Кубани.

6. Пересмотреть реестр молодежных общественных организаций, создать их каталог. Предложено создать соответствующий совет при департаменте молодежной политики.

7. Департаменту молодежной политики широко поддержать системное развитие волонтерского (добровольческого) движения.

8. Разработать программу научного обеспечения государственной молодежной политики на Кубани, для чего создать комплексный портрет нашей молодежи.

Также по итогам разговора выкристаллизовались темы для будущих «круглых столов» по молодежной политике. Среди которых институт брака и создание семьи, студенчество, волонтерство, общественные организации, информационная политика, национальная идея и другие.

Следите за нашими публикациями.

Принимайте участие в обсуждениях!

Мы благодарим всех участников «круглого стола» и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Молодежная редакция «ВК».
Раздел : Я - молодой!, Дата публикации : 2013-06-27 , Автор статьи : Инна ВОЛКОВА