В редакцию «Вольной Кубани» пришло письмо от Александры Зайцевой. Читательница напомнила, что январе 2012 года в нашей газете была опубликована статья «Мэр проехал по самостроям». Там упоминался и адрес — улица Герцена, 249. «После приезда Владимира Евланова и выхода вашей статьи строительство прекратилось, но 1 июля 2013 года было возобновлено. Причем ведется оно усиленными темпами, с 7 до 19 часов ежедневно. Судя по типу застройки, возводится многоэтажное здание. Выяснить наличие разрешения на строительство у хозяина нет возможности. Пожалуйста, помогите нам, иначе собственник начнет процедуру узаконивания здания и будет поздно…»

Это письмо пришло в редакцию в тот же день, когда депутаты городской Думы рассматривали вопрос «О мерах по недопущению возведения застройщиками без разрешительных документов или с отклонениями от параметров выданного разрешения на строительство многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования город Краснодар».

— Любая городская стройка начинается в нашем департаменте, — этими словами главного архитектора города Игоря Головкина началась очередная дискуссия по наболевшей теме. — После согласования с надзорными и экспертными органами выдается разрешение на строительство. Но, к сожалению, не все застройщики работают по этой схеме. Они строят, а затем узаконивают построенные здания. Наше законодательство позволяет делать это, и бороться с самостроем сложно.

В настоящее время департамент архитектуры и градостроительства администрации Краснодара составляет реестр законных строительных объектов, которые будут размещены на официальном городском портале, там же можно оставить электронное сообщение по поводу незаконно возводимых объектов. Кстати, адреса уже известных указаны там же.

Инициатор рассмотрения этого вопроса депутат Николай Юрин рассказал о том, что граждане, как правило приезжие, покупают у недобросовестных застройщиков квартиры на стадии начала строительства по цене 20 тысяч рублей за квадратный метр. Их привлекает дешевизна и желание иметь жилье в кубанской столице. Поэтому возведение незаконных объектов нужно пресекать на ранних стадиях. Иначе потом, когда люди получат документы на собственность, а дом придется сносить, возникнет сложная ситуация. Он напомнил недавний случай со сносом строения по улице Кадетской.

Что делается в этом направлении, рассказал начальник управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар Олег Городжанов. На городском портале размещена схема расположения незаконно строящихся объектов, на телеканалах идут ролики, предупреждающие о последствиях приобретения «дешевого» жилья, разъяснения в прессе.

— Все это хорошо, но люди, к сожалению, приобретают подобное жилье. Поэтому выход один — пресекать строительство на ранней стадии, — сказал первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев.

Однако не всегда срабатывает и этот механизм. Во-первых, чтобы прекратить строительство, нужно выявить хозяина земельного участка, собрать необходимую документацию, обратиться в суд. А затем, если даже котлован опечатан судебными приставами, нет никакой гарантии, что строительство не продолжится. К каждому дому не приставишь охрану. Кстати, подобная ситуация была с тем самым пресловутым объектом на улице Кадетской.

— Мы тесно работаем с энергоснабжающими и водоснабжающими организациями. Отслеживаем вместе с ними незаконные объекты, — дал информацию Олег Городжанов.

Виктор Тимофеев напомнил, что те объекты, которые возводились без соблюдения градостроительных норм, без разрешения пожарных, с нарушениями всех существующих правил по электроснабжению и водоснабжению, небезопасны для жизни людей. Во время пожара к таким зданиям нет подъезда, и поэтому невозможно потушить огонь. Не хватает энергомощностей, из-за чего часто выходит из строя бытовая аппаратура, возникают проблемы с водой и канализационными сетями. Кстати, от дополнительных незапланированных нагрузок на инженерную инфраструктуру страдают и остальные краснодарцы. Но застройщикам удается узаконить самострои через суд, так как законодательство на их стороне.

— Пострадавшие во время пожара граждане, проживавшие в таком «узаконенном» доме по улице Концевича, остались без крыши над головой и без вещей. Городская администрация, естественно, не могла остаться в стороне. Людям была оказана материальная помощь, — сказал Виктор Тимофеев. — Я должен констатировать тот факт, что, несмотря на все наши усилия в борьбе с незаконными строениями (а это создание специального управления и разъяснительная работа среди населения, обращение в суды), кардинально ситуацию переломить не удается. Хотя есть положительные примеры.

Итак, из поданных городом 256 судебных исков о сносе незаконных многоквартирных домов удовлетворены лишь 39. В 101 случае в иске отказано, в том числе и при обращении в Верховный суд России. Может быть, юристы, представляющие город в борьбе с самостроем, плохо знают свою работу? Но это не совсем так. Проблема в законодательстве: в нем есть брешь, в которую пролезли сотни многоквартирных самостроев, и не только в нашем городе, но и по всей стране.

Виктор Тимофеев согласился с предложением депутатов Анны Ольховой и Михаила Самойленко выйти в Законодательное собрание края с инициативой по поводу внесения изменений в федеральный закон. Все присутствующие на планерном заседании поддержали это решение.

P.S. Новый закон — в перспективе. Надеемся, что письмо горожанки Александры Зайцевой не останется незамеченным и самострой по улице Герцена, 249 в ближайшее время будет остановлен существующими на сегодняшний день методами.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-07-12 , Автор статьи : Татьяна ЩЕГЛОВА