БЮДЖЕТ. За долги крупных компаний расплатятся муниципалитеты

Минфин Кубани требует усиления работы по сбору налогов с муниципалитетов. До конца года осталось два месяца, а план по собственным доходам бюджета выполнен пока лишь на 66 процентов. Помимо того что ряд муниципалитетов не сумел увеличить доходы на 10 процентов, как этого требовали в крае, из доходов выпало еще пять миллиардов рублей.

Эту немалую сумму налогов должны были уплатить в краевую казну крупные предприятия ТЭК. Однако Роснефть, Газпром, «Транснефть» дружно заявили о снижении прибыли, вследствие чего они не в состоянии выполнить ранее взятые на себя обязательства.

Странная картина. Роснефть не жалеет денег на приобретение активов. Вслед за приобретением ТНК-ВР государственная компания купила 100 процентов акций якутской нефтяной компании «Таас-Юрях», в 1,3 миллиарда долларов обошлось приобретение газовых активов «Алроса». Этот список можно было бы продолжить. Несмотря на огромные затраты, направленные на приобретение активов, по данным «Бизнес ТАСС», чистая прибыль Роснефти в текущем году прогнозируется на уровне 439 миллиардов рублей — на 28 процентов выше показателя прошлого года.

«Транснефть» в этом году планирует получить чистую прибыль на уровне 20 миллиардов рублей, сообщает «Финмаркет». И лишь в Газпроме — единственном из монополистов ТЭК — снизится прибыль в этом году на 10 процентов.

«На долю крупных компаний приходится более 24 процентов поступления налога на прибыль, — рассказал министр финансов Кубани Иван Перонко газете «Вольная Кубань» в марте этого года. — Все эти компании в связи с изменениями в законодательстве должны были войти в состав консолидированных налогоплательщиков по уплате налога на прибыль. У нас были опасения, что один из самых весомых налоговых платежей, поступающий в краевой бюджет, значительно снизится. Мы провели серьезную работу с этими компаниями, и в итоге налог на прибыль не только не уменьшился, но даже стал несколько больше».

Как видно, прогноз министра финансов края оказался излишне оптимистичным. Крупные компании ТЭК, сославшись на снижение прибыли, отказались делиться с регионом. Рычагов воздействия на эти гиганты у правительства края нет.

Несмотря на сложившуюся ситуацию, краевые власти не планируют уменьшать объем доходов консолидированного бюджета. Недостающие пять миллиардов рублей они намерены возместить за счет НДФЛ, имущественных налогов на физических лиц, а также неналоговых доходов, в частности, арендной платы за землю.

В связи с этим стоит ожидать активизации борьбы с «серыми» зарплатами и подворных обходов владельцев земельных участков. В резерве у краевого Минфина есть девятимиллиардная недоимка. Сколько из этой суммы можно взыскать денег, а какой объем относится к категории безнадежных и подлежащих списанию — неизвестно. Как бы то ни было, но сокращение недоимки — это едва ли не единственный резерв краевой власти. Подтверждением тому стало недавнее совещание, посвященное этой теме, состоявшееся в Краснодаре. Восемь муниципалитетов, среди которых Краснодар, Красноармейский, Крымский, Северский и еще ряд районов, формируют почти половину налоговых доходов консолидированного бюджета края. В то же время именно на них приходится 37 процентов общей суммы недоимки. Главам этих муниципалитетов поставлена задача сделать все возможное для сокращения недоимки.

Доходы текущего финансового года утверждены в размере 195 миллиардов рублей. Эта планка должна быть взята любой ценой. В противном случае придется прибегнуть либо к секвестру бюджета, либо к займам в банках. Оба эти варианта — не выход из ситуации. Уменьшение казны самого инвестиционно привлекательного региона страны может быть не понято в правительстве. По объему долга Краснодарский край уступает только Москве. Кубань задолжала государству и коммерческим банкам 89,8 миллиарда рублей. Отсюда следует вывод: даже при дополнительных пяти миллиардах, свалившихся на плечи городов и районов из-за снижения прибыли монстров ТЭК, план по сбору 195 миллиардов рублей должен быть выполнен любой ценой. Главы муниципалитетов это понимают. Понимают и то, что те из них, кто не справится с поставленной задачей, рискуют поплатиться своими креслами.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2013-11-07 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ