ПОЛИТДЕНЬ. Потому что чем надо — может не получиться
Срывы государственных закупок жизненно важных лекарств приобрели системный характер, число несостоявшихся торгов по ним в первой половине 2019 года увеличилось вдвое по сравнению с таким же периодом в 2018 году. Не отыграно около 61 тысячи конкурсных процедур.

Как положено в таких случаях, Минздрав винит регионы, те, в свою очередь, — Минздрав и ФАС, а больницы тем временем остаются без поставок таких необходимых и льготникам, и простым больным медикаментов. Пациенты же винят врачей, которые, в принципе, ни при чем. Им надо лечить, но часто нечем. Один мой знакомый врач-хирург рассказывал, что он своим пациентам после операции покупал нужные лекарства, которые в райбольнице как бы были, но только на бумаге. И говорить кому-то об этом им было строжайше запрещено.

На мой взгляд, это — чудовищная по цинизму, но очень показательная для постоянно реформируемого российского здравоохранения ситуация. За ведомственными разборками, а точнее, за дележом бюджетных средств в лекарственной отрасли проблемы людей остаются в стороне. Они не могут вовремя получить положенные им медикаменты, осаждают глав муниципалитетов и регионов, пишут письма президенту. А тех, кто вынужден покупать отсутствующие в стране препараты за рубежом, правоохранители задерживают уже на почте при получении посылок с лекарством. Мол, пользуйтесь тем, что есть в утвержденных списках.

Очень показательно, что творится все это на фоне радужных отчетов всех профильных ведомств об успехах нацпроекта «Здоровье». Так, о невероятном за те же полгода увеличении срока жизни россиян — до 73,7 года — недавно заявлял тот же Минздрав. Причем в апреле глава ведомства также рапортовала о беспрецедентном для России росте продолжительности (так и хочется сказать — существования) жизни россиян до 72,9 года. Посмотрите, какая бешеная динамика — 0,7 процента за полгода, 1,4 за год, а там, глядишь, и указ президента (об увеличении этого показателя к 2024 году до 78 лет) будет перевыполнен — получается 80 как минимум! На таком фоне весь этот нынешний кошмар с переделом рынка лекарств благополучно забудется, и вряд ли кто посчитает, сколько людей умерли или не смогли вылечиться из-за невозможности получить в срок нужные препараты.

А то, что передел идет полным ходом, очевидно. Одной из причин называют так называемый перечень всех этих жизненно необходимых препаратов, утвержденный Минздравом. Именно из него регионы и должны выбирать лекарства для закупки. Кроме того, приказом медицинского ведомства утверждена так называемая референтная методика расчета минимальной цены закупки. По ней в ряде случаев цена получается просто невыгодной для большинства производителей, что также, по словам специалистов, становится причиной их отказа участвовать в закупках. И как утверждают эксперты, в этой связи страдают в первую очередь производители недорогих препаратов для населения.

А вот на федеральном уровне все гладко, никаких проблем с контрактами не возникло у фирм, как сообщалось в СМИ, возможно, близких к семье вице-премьера Голиковой, курирующей социальный блок. Из более чем 470 миллиардов бюджетных средств, выделенных на закупки лекарств, в которых Минздрав выступал заказчиком, более половины якобы получают именно они (дефицита чудо-средства «Арбидол» уж точно не предвидится).

На мысли, что подобный коллапс с закупками жизненно важных лекарств может иметь и иные причины, а не вызван привычным головотяпством чиновников, наводит недавно опубликованная информация о предложении создать единственного поставщика лекарств при Минздраве. Инициаторы идеи на имя президента обосновывают свое предложение еще и тем, что слишком много организаций (читай — региональных) занимаются закупками, в том числе и импортных препаратов, а из-за этого цены разнятся. Будущая некоммерческая организация, по замыслу авторов, будет поставлять в первую очередь лекарства из-за рубежа, которых нет в списке Минздрава, а стоить это бюджету будет «всего» 200 миллиардов. По какой цене эти некоммерсанты будут продавать импортные препараты населению и больницам, сказать трудно. Но, скорее всего, торги по ним в регионах будет «не рекомендовано» проводить. И покупать без конкурса надо будет все у этого самого единственного поставщика. А вы как думаете?
Раздел : Политика, Дата публикации : 2019-08-27 , Автор статьи : Олег БЕССМЕРТНЫЙ